评论：好一个“赔偿无法律依据”！

　　作者：王石川（个人文集）

　　8月27日上午，许多旅客拨打本报热线6774488反映：他们买了开往上海、温州、杭州方向的火车票后去乘车时，被告知列车晚点，而且晚点时间很长。几名旅客找到车站值班站长，要求给个说法，并赔偿由于列车晚点造成的损失。值班站长称，对于列车晚点给旅客带来的不便，车站请旅客谅解，但目前铁路还没有这方面的法律规定，赔偿无法律依据。（

　　类似的推托之词我们听得耳朵都长茧了。

　　列车晚点屡屡发生，面对乘客的愤怒，铁路部门的惯常招数就是无动于衷，或者是“最多道歉，赔偿没门”。盛怒之下，每年都有乘客索赔的案例，但无一例外，最终的结果均是“赔偿于法无据”。法律的不健全，仿佛成了铁路部门屡试不爽的挡箭牌。

　　比如，铁路部门奉行“撞了白撞”主义。如果行人不幸被列车撞死，只能自认倒霉。铁路部门通常会出于所谓“人道主义”考虑，给予死者家属数百元的施舍。若要异议，铁路部门就会振振有词：按照国务院1979年颁布的《列车与其他车辆碰撞和铁路路外人员伤亡事故处理暂行规定》规定：“死亡者家庭生活确有困难的，由铁路部门酌情给予80-150元火葬费或埋葬费，还可酌情给予一次性救济费100-150元。”看吧，真是命如纸贱，但又奈何不得！

　　再比如，按照铁路部门规定，身高不超过1.1米的儿童免票乘车，身高在1.1米至1.4米的儿童购半价票乘车，身高超过1.4米的则需购成人票。儿童购票福利线早在建国初级便已确定，50多年来几乎未作修改。但不争的事实是，近年来我国儿童身高普遍增高。可以作为例证的是，早在2001年，北京市的女兵征集标准，即由原来的1.58米提高到1.60米。

　　27年的《暂行规定》还在暂行着，50多年的自定行规仍在通行着，铁路部门实在有耐心。与此相映成趣的是，每年的春运来临之际，铁路部门总是铆足劲、铁了心要涨价，哪管民怨沸腾？哪有心思考虑符合程序正义？心情好了还能给出涨价的理由，心情不好连涨价的理由也省略了。如此急咻咻之态、不顾一切之势，令人惊诧！

　　一方面心安理得地享受不健全法律、不合理规定的百般好处，另一方面却千方百计地践踏程序、违逆民意，想要涨价了，一刻也不会迟缓。这种人格分裂症完美地体现在铁路部门身上，嗜利面孔可谓彰显无遗。由此可见，垄断部门的权力癫狂之下，一切霸王条款都有可能，它们行事的一切出发点就在于必须对自己有利。

　　其实，即便没有晚点赔偿的法律规定，乘客与铁路部门也有运输合同关系，根据《民法通则》，当事人一方履行合同义务不符合约定条件的，另一方有权要求赔偿损失。对此，铁路部门为何视而不见呢？老是说和国际接轨，欧盟已出台规定列车晚点须赔偿，我们的铁路部门为何置若罔闻呢？西方国家对儿童的免票福利通常和年龄挂钩，我们的铁路部门为何死死抱住身高不放呢？说穿了，即便法律健全，只要垄断存在，铁路部门仍会有霸王习气的。

　　一言以蔽之，面对立法滞后的现状，当务之急先健全相关法律，使法律及时跟进。但是，仅有法律就能降服霸王了吗？

　　审稿：陈雷