评论：赵志疆:"指标"易卖,良师难买

　　因为“财政吃紧”，江西省安义县教育局就以每人4万元的价格公开售卖进城指标，半月内百余教师闪电进城。而没有交纳4万元钱的教师，即使是原来因教学成绩突出借调进城的，新学期也必须返回原单位。（8月28日《市场报》）

　　乡镇教师的工资福利待遇普遍较差是一个不容回避的事实。在“分级管理、以县为主”的教育管理体制下，经济欠发达地区教育资金需求与政府财力不足之间的矛盾格外突出

　　标价4万元的“进城指标”给这些乡镇教师提供了一个“圆梦”的机会——指标面前，人人平等，只要掏钱立刻就可以改变自己的身份。这种赤裸裸的金钱交易显然是极其不公平的。对于有实力和能力上调的乡镇教师来说，“赞助费”无异于强行勒索；而对于那些不具备实力的“鱼目混珠”者来说，“赞助费”更像是权力寻租的公然量化，由此必然带给那些有实力但却没财力的乡镇教师以更大的伤害。

　　关于“进城指标”的价格究竟如何制定，以及这笔钱最终将会如何分配的问题，笔者无意赘言，不过即使这笔钱真的全部用于安义县第三中学的建设，又能说明什么问题呢？按照教育局领导的解释，安义县第三中学预算总投资2000万元，但财政一下拿不出那么多钱，于是积极开展“企校合作”。100个“进城指标”，按每个4万元的价格计算是400万元，也就是说，当地财政依然要为新建中学拿出1600万资金，这对于一个尚停留于“吃饭财政”的贫困县来说，显然不是一笔小数目。问题是，这笔投资究竟能得到一种什么样的回报？

　　新建中学显然是为了发展本地教育，但地方教育的发展并不取决于新建多少学校，关键性的因素还在于拥有了怎样的师资力量。教育局可以公开叫卖“进城指标”，但教师的学识却是他们掏多少钱都买不到的。通过买卖“进城指标”，教育局得到了资金、部分教师提高了地位，看似皆大欢喜，但新建一所学校的代价却是一所甚至多所学校教师素质的整体滑坡，以及由金钱至上所导致的师德沦丧。这样的结果，除了造就学校和教师的数字繁荣之外，对于促进本地教育发展究竟能有多少实际意义？

　　由此观之，即使买卖“进城指标”过程中没有出现资金挪用的腐败现象，其本身也是教育领域形象工程的一个缩影。在教育局领导的眼里，决定本地教育发展状况的依然是学校的数量，而不是教师的质量，那些为了“进城指标”而奔波忙碌的乡镇教师，充其量不过只是游走于这张形象工程蓝图上的一颗颗棋子而已。