评论：小商贩也是“宝” 何时深入“官”心

　　在乌鲁木齐，大大小小夜市有70多处。如今，到夜市品尝小吃，已经成为乌鲁木齐人一天当中的“第四餐”。 为什么夜市在不少城市已销声匿迹，而在乌鲁木齐却仍焕发着勃勃生机呢？乌鲁木齐市政府一位负责经贸的干部这样分析：“有的城市怕小商小贩多了影响市容，把他们当成‘麻烦’到处撵；我们把小商小贩当成‘宝’，创造条件支持他们生存发展。”政府善待小商小贩，解决了许多人的创业就业问题。2005年，乌鲁木齐地区生产总值571亿元，其中第三产业实现增加值334．4亿元，占59％。在全国所有的大中型城市中，这个数

　　乌鲁木齐在处理城市现代化和小商小贩管理矛盾上采取的善待之举，让人大开眼界。现在从南到北，从沿海到内地城市建设的一项重要内容就是消灭小商小贩，取缔夜市，好像不如此不足以称之为“现代化城市”，这个取缔消灭过程反反复复，政府信誓旦旦，小商小贩死灰复燃，构成了城市建设的一道家常菜。名声不太好的城管大队主要的工作之一就是对付这群人，由此形成的冲突矛盾不绝于耳。但很少有谁如乌鲁木齐一样换位思考，试着将小商小贩当成“宝”来引导。

　　笔者所在的城市也曾经有过人气很旺的柳巷夜市，它自然形成，不需要政府投入一分钱，即使如此还是在很多年前被叫停了。因为城市要创建全国卫生城市，会产生大量垃圾的柳巷夜市必须死掉才能减少垃圾。这个问题在乌鲁木齐的夜市建设上找到了另一个版本的答案，乌鲁木齐市先后出台了三份文件，对早夜市的管理、卫生、环境等方面做出了详细而严格的规定。管理出效益，管理解决两难问题，既保证了摊点的经营，也保证了卫生环境达标。将“取缔”奉为城市建设尚方宝剑的城市管理者该好好反思一下，重典之后，要给城市留下什么？是千篇一律的绿化带风景树，还是城市的本土风情？

　　取缔小商小贩是中国城市建设的一股流行风，搞清楚这股风从哪里刮来并不重要，重要的是没有小商小贩的城市才是城市的思路已经深入“官”心，它已经成为了一项考核指标，形成了南北东西城市的相互学习借鉴的风气，办法总是人想出来的，总有城市想到了更好的取缔之策，至于为什么不可以让小商小贩有一个喘息生存的空间，从来不是城市管理者考虑的问题，因为那意味着落后、不文明、城市化程度低等等。以至于，每到乡间瓜果飘香的时候，果农瓜农对进城叫卖总是望城兴叹，每每劳烦政府大员出面想些权宜之计。

　　乌鲁木齐的实践证明，小商小贩是可以管理的，是可以与城市文明有机结合的，重要的是善待小商小贩释放出来的经济效益是巨大的，它还是一条解决创业就业问题的途径。那些还在视小商小贩为不共戴天仇敌的城市，不应该在乌鲁木齐经验面前无动于衷，应该考虑一下“化敌为友”了，试着将小商小贩也当成“宝”，以充满人性的引导管理代替粗暴生硬的街头取缔。前提是城市管理者必须改变观念，注重因地制宜建设城市，不走极端，不盲目跟风，注重本土的实践。很多的城市病其实就是源于上述种种的缺失啊！