百亿项目同日动工　东部开发隆重启动

　　百亿项目同日动工东部开发隆重启动

　　●中山市东部开发招商推介会暨临海工业园项目动工庆典引来千余客商

　　●昨日动工项目大项目多、产业结构高级化、重化工化特点明显

　　昨日，在火炬开发区，105个项目签约，投资19.06亿美元；159个项目动工，投资15.99亿美元，东部开发招商推介会暨临海工业园项目动工庆典引来千余客商，这同时标志着东部组团建设正式启动。中山市委书记崔国潮、市长陈根楷等领导为临海工业园项目动工奠基剪彩。

　　【市长】

　　倾全市之力加快东部开发

　　此次庆典由火炬开发区管委会和南朗、三角、民众镇政府共同承办，是中山市首次以组团形式组织的一次经贸盛会。该活动的项目动工典礼设一个主会场和三个分会场。主会场设在中山火炬开发区临海工业园，分会场设在南朗东南绿色工业园、三角朗华工业园、民众基业缝制设备基地等三地。共有1000多名有投资意向的境内外客商参加了这一活动。

　　庆典仪式由中山市副市长冯煜荣主持，出席仪式的嘉宾除了中山市各局办及东部一区三镇的负责人之外，还有欧盟商会、日本商会负责人，港澳台知名人士、来自10多个国家、地区的客商朋友，场面极其盛大。

　　市长陈根楷在致词中热情洋溢地说，中山市的东部地区是中山未来发展的希望所在，是中山调整产业结构，使产业结构适度重型化转变的基础平台。“因此，市委、市政府明确提出要倾全市之力加快推进东部沿海开发，把东部开发作为支撑中山未来竞争、应对经济社会两大转型、承载‘两个适宜’城市建设的发展平台。实施东部地区一区三镇组团发展，有利于实现镇区之间资源整合、优势互补、利益共享、变‘行政区经济’为‘经济区经济’，推动区域协调发展。”

　　随后，落户东部一区三镇的30个重点项目，分三批上台签约。副市长冯煜荣介绍，此次中山市东部开发招商推介会签约项目的最大亮点在于“三高二少”项目多，即大多是“产业关联度高、税收高、技术含量高、用地少、环境污染少”的项目。

　　【东部开发启动点】

　　临海工业园

　　东部开发近期的重点是推进八大工业园的开发建设，其中最为重要的是临海工业园，它是中山东部开发的启动点，因此此次推介会项目动工庆典把主会场设在该工业园。临海工业园东临横门水道，隔水与广州南沙相望，西临横门西水道，隔水与南朗镇横门相望，南与市围垦公司用地相接，北与中山港第二码头作业区港口相连，总规划面积约20平方公里，总投资约36亿元。2004年12月，临海工业园被国家科技部确认为国家火炬计划装备制造产业基地。

　　临海工业园的总体建设目标是以港口建设带动中山东部产业水平的升级，推进产业结构调整，成为中山新型工业示范园。近期目标是成为中山绿色能源基地、石化工业基地、装备制造工业基地。远期目标是用8年时间全部开发完毕，引进大型项目50个以上，引入资金300亿元以上，实现工业产值500亿元以上，实现税收30－50亿元，成为中山经济重要的增长极。

　　临海工业园的产业规划以高端位、高投入、高税收产业为主，重点发展新能源、新材料、石化加工业、装备制造业、现代物流业等高端产业，功能分区为能源化工产业区、精细化工产业区、石化加工产业区、装备设备工业区、高科技产业园、电子信息产业区、港口码头区、仓储物流区、服务配套区等9个区。

　　■项目情况

　　产业关联度高、税收高项目多

　　东部开发的一个重要目的就是促进产业结构调整，改变中下游产业较多的状况，提高中上游产业的比例，大力引进产业关联度高、税收高的项目。在本次活动的签约项目和动工项目中，电子科技、新能源、新材料、机电、现代物流业等高端产业占了80％以上。

　　高新技术产业项目多

　　在本次活动的签约项目和动工项目中，绝大多数属电子信息、通讯、生物医药、新材料、新能源等高新技术产业，基本上没有制鞋、纺织等低端产业的项目。在上台签约的30个项目中，电子类占了一半以上。太阳能电磁硅片、感应电子材料、卫星接收器、游戏机电脑主板、CMOS模组、手机放大器、线路板、网络配件、通讯设备、半导体元器件、高低压成套配电柜等高新技术产品成为推介会的主流。

　　用地少、环境污染少项目多

　　中山市在工业发展过程一贯注重节约土地、保护环境，目前，中山市正在建设“两个适宜”城市，对工业项目的用地和环保指标考核更为严格。本次签约项目和动工项目绝大多数属用地少的企业。天马精密工业、武藏汽配、亿和模具和打印机、中日新科技等众多动工项目投资强度在每亩40万美元以上。火炬开发区动工项目的平均产出强度达每亩248万元。并且本次招商推介会上的项目均属环境污染少的企业。

　　■意义解读

　　发展模式示范全市

　　东部开发将走节约土地集约发展道路

　　本报讯在昨日的东部开发招商推介会暨临海工业园项目动工庆典上，记者专访了火炬开发区管委会有关负责人，该负责人介绍了东部一区三镇在此次活动期间签约和动工项目的具体情况，并分析了东部组团的协调发展的模式和对全市的示范意义。

　　据介绍，在东部一区三镇中，火炬开发区经济发展水平相对比较高，形成了高新技术产业集群。而其他三镇产业水平较低，以纺织、制衣、制鞋等低端产业为主。中山东部开发的首要目的，就是整合一区三镇的资源，发挥火炬区高新技术产业的带动和辐射作用，促进整个中山东部产业结构调整和经济增长方式的转变，走节约土地资源、集约发展的道路，提高中山市东部地区经济增长的质量和可持续发展能力。

　　东部组团的龙头——火炬开发区，是全国53个国家级高新技术产业开发区之一。火炬开发区管委会负责人指出，东部组团式开发作为中山组团式发展中的先行者，具有重要的战略意义。中山东部除火炬开发区外，其他三镇都属经济发展相对落后的地区，但东部地区资源丰富，区位优势明显，所以又是中山市最具发展潜力的地区。中山市把东部组团作为优化提升中山产业结构的“切入点”和建设“两个适宜”和谐中山的“示范点”，整体推进。

　　据悉，在东部开发的整体战略中，“和谐”是贯穿始终的理念。统筹城乡发展是其中的重要一环。为此，中山市提出了在东部按照城乡一体化的高标准建设社会主义新农村的目标。

　　该负责人表示，东部组团具有得天独厚的各方面优势，只要坚持科学发展观的指导，就能够走出一条和谐发展的新路子，创建一个“两个适宜”的示范点，可以为中山未来其他组团发展提供经验。

　　■东部组团

　　中山市东部一区三镇(火炬开发区、南朗镇、三角镇和民众镇)总面积524平方公里，人口约50万。2005年东部组团一区三镇实现生产总值193.3亿元，工业总产值708.58亿元，实际利用外资2.2亿美元，出口产值43.5亿美元，与2004年相比，以上几项经济指标增长幅度均在20％以上。

　　■官员访谈

　　东部开发建设指挥部办公室副主任、市发改局副局长李永东：

　　“整体招商是资源大整合”

　　记者(以下简称“记”)：今天动工的159个项目，呈现怎样的特点？

　　李永东(以下简称“李”)：今天动工的项目当中，大项目多、产业结构的高级化、重化工化特点明显。这些项目代表着中山未来产业结构调整的方向。

　　动工项目大多级别较高

　　记：这次是东部组团的第一次整体招商和庆典活动，对于中山来说，意味着什么？

　　李：就表象来说，是一区三镇一次资源的大整合；往深处里说，是建设和谐中山、落实科学发展观的一次整体动作。

　　记：东部开发与落实科学发展观有着怎样的关系？

　　李：目前中山的支柱产业主要集中在精细化工、五金制品、电子信息、服装、电器机械等5大产业，除了电子信息之外，其他四大产业的竞争力都不强。在东部组团的发展规划中以及今天动工的项目当中，不少是级别较高、具有重化工化特点的项目，这些对于中山整个产业结构的调整都具有现实意义。同时一区三镇营造的产业氛围有助于产业实现配套，完善产业的生态结构。今日动工的159个项目当中，不少是产出高、污染少、占地面积少的项目，对于环境的保护注重得比较好；东部组团的目的是形成中山新的产业高地，最终以形成中山较强的竞争力而实施的；东部开发提出建设中山未来副中心，打造南朗滨海新城，实现中山产业与经济、人与自然、人与社会的和谐发展，最终实现持续和科学发展。

　　项目动工影响无法估量

　　记：火炬区对民众、三角、南朗有怎样的带动作用？

　　李：首先是产业的辐射。比如南朗的东南绿色产业园区属于东部组团八大园区之一，依托于开发区较强的产业吸引力，能直接实现产业的辐射；比如民众的保税物流中心，依托于火炬区外向型经济的特点，为火炬区的外资企业提供物流出口平台；与三角的汽配工业园正在考虑合作开发的形式，把已经饱和的火炬区汽配工业园引导到三角投资。这些合作和带动基本上是基于火炬区强势的经济地位和实力来完成的，从这个方面来说，确实具有带动作用。

　　记：今日动工的项目涉及159个项目，涉及投资总额近16亿美元，其产能究竟有多大？

　　李：用市委常委、火炬开发区的党委书记冯梳胜的话说，就是到2010年，再造一个2003年的中山，实现工业产值1700多亿元、税收80亿元；但这次159个项目的动土和105个项目的签约其对于一区三镇发展思路的示范带动作用和无形影响无法估量。

　　东部组团具有探索意义

　　记：东部组团对其他三个组团的借鉴意义在哪里？

　　李：是一种示范意义和探索意义。东部组团有机构、有政策、有载体，而其他三大组团还停留在联席会议的地步。

　　记：东部组团的机构、政策、载体分别指什么？

　　李：机构就是中山专门成立的东部沿海地区开发建设指挥部，由市领导任总指挥；政策是指一区三镇的体制创新框架和东部产业发展规划等；载体是指分布在一区三镇的八大产业园区的合作。

　　记：你觉得中山组团发展面临哪些问题？最大的问题是什么？

　　李：中山组团发展喊了几年了，面临的问题还不少，最要解决的问题是资源的整合问题。这里谈资源的整合不是讲谁谁管了谁，不是讲哪个镇区隶属于哪个镇区，不能太强调本位主义。目前最难克服的是观念问题。

　　■东部开发亮点

　　东南绿色工业园

　　位于火炬开发区与南朗的结合部地带，山清水秀，是全省首个生态工业园。工业园规划总面积1100公顷，可供工业用地近267公顷，商住及公共设施用地100公顷。园区突出绿色、生态、环保的建设理念，重点发展高科技项目、循环经济项目；吸引自有品牌、自主知识产权项目；将园区建设成为一个以现代制造业和科技创新为主体的新一代生态工业园区。

　　三角汽配园

　　位于三角镇西北部，规划总面积1285公顷，旨在借助组团内已然发展成熟的汽配产业的发展基础和品牌效应，吸引汽配企业投资，加快形成集聚规模和簇群效应，发展和壮大汽配产业。目前已成功引进多个汽配项目，并将陆续动工。

　　石油化工储备区

　　位于民众镇南部，北到新龙快速干线，南抵横门水道，规划总面积131公顷，首期启动59公顷。旨在保障东部组团和中山的能源安全，以及作为中山五大支柱产业之一的化工产业的发展提供有效配套服务。

　　五金工业园

　　位于民众镇北部，北靠洪奇沥与广州番禺的万顷沙相望，东临珠江出海口，南邻基沙沥，西接番中公路，规划总面积1245公顷。

　　中山市保税物流中心

　　位于民众镇南部，东邻番中公路，西连京珠高速公路，南接新龙快速干线，规划总面积283公顷，首期开发67公顷。旨在以高效的国际物流服务提升东部组团和中山外源型经济的发展水平，并为粤西和泛珠三角区域提供国际物流配送服务。

　　高平工业园

　　位于三角镇北部，规划总面积2041公顷。旨在借助园区内已有产业的发展基础，进一步提高其产业集聚效应，配套产业发展功能，提高发展水平。

　　中山市文化产业园

　　位于南朗镇中西部，规划总面积970公顷。重点发展动漫、游戏、软件设计、影视制作、广告创意、艺术培训、主题公园、旅游度假以及文化产品生产、设备制造等产业。

　　■现场花絮

　　各镇龙狮队助兴

　　中山民俗文化发达，时近中秋，正是龙狮劲舞之时。昨日的庆典活动，一区三镇的四个会场都请来了民间龙狮队，记者注意到，不少小龙狮队员只有十一二岁的样子，但基本功扎实，舞起来有板有眼。一个小队员告诉记者，他们都是业余队员，现在正值暑假期间，就有时间多练一练，9月开学后就没多少时间舞狮了。他说参加这样的活动挺兴奋的，他希望自己的家乡建设得越来越美好。

　　救护车现场护送

　　昨天天气非常炎热，又要周转一区三镇4个会场，而参加项目签约的客商和嘉宾有1000多人，组织单位一共安排了20多辆大巴运送。为了保证活动期间不出意外，开发区医院的救护车也开到了现场，并全程随同车队。记者了解到，昨天并没有人发生意外，不过，从这个细节可以看到组织部门的细心和充分的准备。

　　A34－35版采写：

　　本报记者丁保权张凝

　　通讯员梁丽莎吴昊

　　摄影：

　　本报记者明剑

　　图：

　　此次庆典是中山市首次以组团形式组织的一次经贸盛会。

　　李永东说目前急需解决的是资源整合问题。

　　一区三镇的四个会场都请来了民间龙狮队。

　　（南方都市报）