评论：伊朗核问题仍有缓冲余地

　　8月22日，伊朗如约向中美俄等六国递交了对6月份一揽子协议的答复意见，事前伊朗已通过不同渠道向国际社会传达了当前不可能停止铀浓缩行动的信息。这份正式答复的出台并未像舆论预测的那样引起轩然大波，这意味着伊核问题发展到了一个关键的敏感期，尽管前景不容乐观但仍有缓冲余地。

　　伊朗无意全面挑战国际社会。联合国安理会于8月初形成1696号决定是向伊朗发出一

　　伊朗对美欧等西方国家的渗透和影响存有很大戒心和敌意，伊核矛盾发展至今既是国家利益驱动也是反美理念使然。但另一方面，伊朗国内发展对国外的依赖性较大，是典型的能源出口、技术进口型国家。作为重要的石油出口国，伊朗的石油提炼能力不足，其汽油需求的40%仍然依赖进口。如果在核问题上与整个国际社会为敌，伊朗将陷于被动局面。目前，伊朗在处理核问题上的态度可以说是硬中有软。

　　实施国际制裁尚需反复酝酿。伊朗拒不执行联合国安理会决议，就意味着可能受到相应的制裁，但具体落实并不容易。一是，伊朗这份软硬兼施的回应将美欧置于两难处境。根据回应，伊朗虽不可能现在中止核计划，但也不反对就此问题谈判，并在其关切得到澄清后可以中止核计划。如何应对取决于美欧对伊朗真实意图的判断，目前，美国务院表示在看过回应所有细节之前不发表任何评论。

　　二是，即使美国以伊朗违背联合国决议为由发起制裁，该提议也不会在安理会顺利通过。制裁是一把双刃剑，一旦实施有关各方均会受到影响。在如何进行制裁的技术性问题上，欧盟、俄等及其他安理会成员将首先从自身利益出发，不会轻易对美国的提议跟进。

　　美国对伊政策目前趋于务实。伊核问题升级一度成为美国借机改变伊朗现政权的借口，然而，由于面临国际国内压力，布什政府将对伊朗当前目标重新定位于遏制其核能力，从这一政策基点出发，美国不排除通过外交手段解决伊核问题的可能性。

　　此外，真主党在最近短暂的军事冲突中名声大振，不得不引起美国反思究竟该如何处理与伊斯兰世界的关系。而目前关于朝鲜可能试爆核武器的报道不时见诸媒体，也令布什政府大为紧张。当前情况下，刻意激化伊朗核问题不符合美国的利益。

　　伊朗的书面回应抛出几天来，美欧虽强调“重返谈判桌取决于停止铀浓缩”，但对于如何应对并不急于表态，显然，内部研究与磋商成为平静表面下的潜流。可以想见，伊朗颇含技巧的答复将会引来与美欧的新一轮较量，但伊核问题的发展尚有缓冲区。