本报萍乡讯如何做好保持农村党员先进性的经常性工作？萍乡市以组织实施农村党建“堡垒工程”、“先锋工程”、“素质工程”、“示范工程”为载体，抓班子，建队伍，强素质，重示范，增强村级党组织的创造力、凝聚力和战斗力，提高党员的素质与能力，为全面提升农村党员先进性进行了有益的探索。
在“堡垒工程”中，萍乡市抓住村级党组织换届选举的契机，采取“两推一选”的
方式，选好配强村党支部书记。制定下发《关于正确处理村党支部与村委会工作关系暂行规定》等，进一步理顺村党组织和村委会的关系，使“两委”之间思想同心、目标同向、行动同步、工作同力。建立健全村党支部和村委会联席会议制度、村民代表会议制度、民主监督制度，成立村民理事小组、村民财务监督小组，增强村级事务的透明度和群众的参与度，村级党组织的领导核心作用和战斗堡垒作用得到了进一步的发挥。
针对农村党员发展难、农村党员管理难、农村干部队伍稳定难，以“三培两带”为载体，加强入党积极分子“源头”建设，把发展党员与培育新型农民有机结合起来，积极慎重地把致富能人中的优秀分子吸收到党内来。同时通过建立困难党员帮扶基金、开展党员结对帮扶等措施，逐步完善农村党员社会保障制度和困难党员帮扶机制，帮助全市2375名农村困难党员解决生产、生活遇到的实际问题，使之更好地发挥党员先锋模范作用。在破解农村党员管理难中，创新农村基层党组织设置和农村党员管理方式，打破单一的属地管理模式。全市建立起花卉苗木产业党支部、蔬菜种植流通党支部、生猪养殖销售党支部等50余个新型党组织。为破解农村干部队伍稳定难，该市建立了村干部养老保险制，对任期满一定期限有突出业绩的村干部，由县区、乡镇、村、个人按不同比例出资办理养老保险。同时，对因年龄、健康等因素退休离职的村干部，发给其一定数额的养老金或生活补助，使广大农村党员干部安心工作。
萍乡实施“素质工程”，其着力点在于提高党员素质和本领。抓好“三会一课”制度的落实，使广大农村党员做到“五必学”，即党章必学、农村科技实用技术必学、涉农法律法规必学、市场经济知识必学、中央关于建设社会主义新农村的决策必学。加大教育培训力度，“十一五”期间，市、县区两级计划投入500万元，加强县、乡镇党校师资、硬件建设。力争用3年时间，使80％以上的村级领导班子达到“学习型”班子的要求，使70％以上的村组干部达到“创业型”骨干的要求，使60％以上的中青年农村党员达到“乡土型”人才的要求。
在“示范工程”中，该市通过完善农村党员领导干部联系点制度和农村普通党员分片联系群众制度，广泛建立党员“联户责任区“，建立健全农村无职党员“设岗定职”等制度，增强党员密切群众关系的主动性。开展以科技联学、产业联办、环境联治、治安联防，建农业产业化示范基地、建龙头企业或营销服务公司，创建小康村为主要内容的“四联二建一创”活动。通过整合各级、各部门的资源力量，开辟“绿色通道”，在资金、技术、信息等方面进行扶持，树立党员典型、推广创业经验的办法，通过3年努力，在全市培育20家以上省级农业产业化龙头企业、千个示范基地、万名党员致富能手，使30％以上的村成为小康村。（刘德灿 曾祥军 敖广胜）
