云南采取战略性举措推进中国—东盟合作（视线）

　　高校增设东南亚南亚课程，大力推进文化交流与合作

　　在新学期即将开学之际，云南省教育主管部门作出一项重要决定：从今年秋季开始，将在云南省所有省属高校中，新开设有关东南亚、南亚方面的课程，以帮助他们进一步认识和了解东南亚、南亚国家。

　　据了解，云南省教育厅明确要求，凡属省重点院校，从今年起在教学计划中要开设有关国际关系、区域经济合作等课程作为公共基础课。在其他一般高校，从今年起，均要在教学计划中增设和安排有关东南亚、南亚国家的语言及文化背景课程。各高校要引进和使用原版英文专业教材，并使用英语或双语授课，为高校与东南亚、南亚地区的高校开展师生互派、人才交流与合作奠定坚实基础。

　　同时，云南省还在“十一五”期间，实施“走出去”战略，将在东南亚、南亚国家设立10个左右以传播中华文化和提供汉语国际推广为主的孔子学院和一批中国语言文化中心；积极引进各类优质教育资源开展中外合作办学，努力办好一批高水平的中外合作学院，提高对外汉语教学水平；充分发挥各高校的带动作用，大力开展与东南亚、南亚国家的职业教育合作……

　　据介绍，至“十一五”期末，云南将把吸引各类来滇外国留学生的人数由现在的5000人提高到1.2万人以上，派出的留学生则达到3000人以上，而2010年自由贸易区建成之时，这些人才将会成为参与自贸区建设的主力军。

　　打造国内第四大航空枢纽，架起中国东盟“空中桥梁”

　　在加快文化教育交流合作的同时，云南省决定投资200多亿元，建设昆明国际新机场。该机场建成后，将成为国内第四大航空枢纽，其飞机运输起降架次和货邮吞吐量将跻身全球机场80强。

　　对此，云南省委书记白恩培明确表示，云南要大力推进铁路、水路、公路、航空、信息、电力等国际通道建设，特别是要将昆明新机场建设成为“西向东南亚、南亚，连接欧亚的国家门户枢纽机场”，以此再造云南对外开放新优势。

　　据悉，“十一五”期间，中国民航总局将投资1400亿元，建设各地机场，而昆明新机场的投资约占投资总额的14.3%。以昆明新机场为龙头，云南机场集团将建成由15个机场组成的航空群。8月30日，文山的普者黑机场正式投入使用后，云南的15个市州都拥有飞机场，其机场密度平均每万平方公里达0.305个，远远高于全国每万平方公里0.148个的平均水平。

　　昆明已有巫家坝国际机场，为何还要建新机场？昆明市副市长、空港经济区管委会主任王道兴在接受记者采访时表示，新建机场将解决两大问题：一是解决昆明巫家坝机场即将饱和的问题；二是为了更好地推动中国—东盟自由贸易区建设和大湄公河次区域经济合作。

　　昆明新机场实际上是中国建设面向东南亚、南亚国际大通道的重要项目。今年5月，中国民航总局局长杨元元对昆明进行调研后，将昆明新机场定位升级为“面向东南亚、南亚，连接欧亚的国家门户枢纽机场。”

　　云南不仅机场建设力度大，开通的航线也很多，特别是通往东盟国家的航线和机票十分稳定，真正架起了中国与东盟交往的“空中走廊”。以2005年8月26日昆交会开幕为例，当天，昆明机场起降的航班就达302架次，旅客吞吐量达30200人。现在，昆明至东盟国家的航线众多，客商到东盟十国十分便利。中国国际航空公司执飞的昆明至仰光航线，客座率达到90%以上，泰国航空公司执飞的昆明至曼谷航线，客座率达到70%以上，此外，韩国航空公司还开辟了汉城至昆明的国际航线，客座率也达到50%以上。

　　据了解，“十一五”期间，云南除建设昆明新机场外，还将建设腾冲旅游机场、罗平旅游机场、会泽旅游机场、泸沽湖旅游机场、红河机场等，同时改扩建丽江机场、大理机场、芒市机场，迁建思茅机场，形成枢纽机场、支线机场和小型旅游机场合理分布的机场体系。

　　到2010年，云南机场总数至少达到15个。其中，昆明新机场将成为继北京首都机场、上海浦东机场、广州白云机场之后的国内第四大航空枢纽。届时，云南通过再造航空优势来再造对外开放新优势的梦想将变成现实。

　　大力推进泛亚铁路建设，构筑中国东盟国际铁路通道

　　为加快中国—东盟国际大通道建设，云南还采取有力措施，大力推进泛亚铁路建设。在国家的支持下，云南已就中越、中缅、中老、中泰国际铁路建设问题，与有关国家达成了共识，并明确在2005年至2015年间全面实施。

　　关于中越国际铁路，从昆明至河内全长715公里，中国境内段为昆明经玉溪、通海、建水、蒙自至河口铁路，改建后总长419公里，总投资45亿元，已于2005年9月正式开工；新建蒙自至河口段长168公里，正在研究之中。东线自河口出境后即在越南老街与越南铁路网相连，可抵达河内。现在，越南正在研究现有铁路改造，使之全部改造成准轨、米轨套用铁路。该项目的建成，将成为中国连接东盟的又一条国际铁路通道。

　　关于中缅国际铁路，从昆明至仰光全长约1920公里，中国境内段为昆明—瑞丽铁路，全长690公里。目前，已建成昆明至广通至大理铁路，规划在2010年以前改造昆明至大理段为复线铁路，长350公里；新建大理至瑞丽铁路长340公里，现正积极开展前期工作，对现场的初步外业勘测工作已经完成，预计投资100亿元，正争取尽快实施。瑞丽至缅甸腊戌130公里，目前尚无铁路。腊戌接缅甸铁路网，经1100公里即有铁路可达缅甸首都仰光。

　　在泛亚铁路中线方面，昆明至泰国曼谷全长约1830公里，至老挝万象约1210公里。昆明至中老边境口岸磨憨全长710公里，目前，云南规划新建玉溪至磨憨段约600公里。由于老挝全境目前没有铁路，因此，一旦东盟国家启动该项目的建设工作，中国方面将积极予以推进。这些项目的建成，将使云南成为连接东盟国家最便捷的国际大通道之一。

　　泛亚铁路建成通车后，从昆明乘坐火车就可以直达马来西亚和新加坡，中国西部地区的大批货物也将可以从云南直达东盟各国。