狠抓管理强化服务　打造洛阳医疗服务新形象

　　编者按：

　　医院之本在于医，医之本在于术，术之依托在于人。如此一来，无形中形成一种模式“医院—人—管理”，任何事物的发展都有一定的规律，医院的发展也不例外，管理尤为重要。随着社会的高速发展，人们对健康和医疗服务的需求逐步提高，各种医患之间的矛盾也随之暴露，如何解决医患矛盾，解决“看病难、看病贵”的问题，促进和谐社会的建设和

　　2006年，医院管理年活动继续深入开展，为展示我省卫生行业整体形象，进一步弘扬正气，引导和发挥好广大卫生工作者的积极性和创造性，树立医疗卫生行业的良好形象，营造良好的社会舆论氛围，促进各项活动有效的、持续开展。6月份以来，河南省卫生厅、河南日报社联合推出了“深入开展医院管理年活动及争做人民健康好卫士”系列报道。活动开展以来，郑州篇已相继报道两期，得到各级政府和卫生主管部门的大力支持和广大读者的喜爱，为进一步扩大报道范围，自今日起相继推出地市篇的报道，我们将以新闻的视点，严谨科学的态度客观公正地报道各地市“医院管理年”活动开展的情况，把我省医疗卫生行业所取得的成绩展示在广大读者面前，打造和谐医患关系，促进和谐社会建设。

　　闫良生侯开亮

　　“医院管理年”活动开展以来，洛阳市卫生局认真落实卫生部和省卫生厅的活动方案，明确责任，强化督导，定期评价，组织评议，积极探索，强势推进。并把医院管理年活动与卫生行风建设结合起来，与打击非法行医专项行动结合起来，取得了明显的成效。在全市行风评议中由69个委局的倒数第5位跃升为第23位，上升了41个位次。在省卫生厅组织的2005年省、市级500张以上床位医院医疗服务管理评价中，洛阳市医院，全部取得优良以上成绩。市中心医院和洛阳正骨医院分别获得全省西医、中医医院第一名。5月31日，洛阳市卫生局作为地级市特邀代表，参加了在京召开的由各省（自治区、直辖市）卫生厅和副省级城市卫生局参加的全国卫生监督工作会议，并在大会上作了典型发言，介绍了经验。

　　强化医院管理提高服务质量

　　洛阳市医院管理年活动开展以来，该市、县两级卫生行政部门、各级各类医疗机构普遍建立了领导组织，制订了实施方案，完善了院务公开制度、信息公示制度、举报投诉制度等，自觉接受社会和群众监督。市卫生局先后3次组织召开“全市医院管理年工作会议”，及时解决了管理年工作中存在的问题，按照《医院评价标准》对全市二级以上医院进行了3轮督导，对存在的问题逐家下达了整改意见书，保证了管理年活动的顺利开展。一是加强门诊管理，充实门诊导医力量，开展温馨服务，落实便民服务措施，方便患者就医，满足患者需求。二是加强服务标准，从服务环节入手，规范质量管理，防止医疗差错的发生。三是规范临床用药，医院设立了药物咨询服务窗口，为患者提供用药咨询服务。四是规范医学检查，执行了7家医院门诊辅助检查结果互认制度。五是规范执业行为管理，切实加强了医护人员的日常业务考核。六是规范医疗责任管理，建立了医疗事故及责任单位、责任人处罚公示制度。七是规范费用管理，严格执行相关价格政策，降低护理、检查、检验、常规治疗等与群众就医关系密切项目的费用。八是规范医疗服务信息公示，各医疗机构在医院醒目处均公示了医疗服务项目和药品价格，保障了群众的知情权、选择权、监督权，引导群众就医。

　　创新管理形式提高管理效益

　　我们坚持不断创新医院管理年活动的有效载体，推进医院管理逐步向纵深发展。一是建立和完善了医院、医务人员的诚信档案制度。不论医院的隶属关系，各级各类医疗机构都必须按照要求如实建立医务人员诚信档案。今后医院和医务人员如有不良信用记录，就会付出沉重的代价，像已往出事抹平的想法将是不可能的了，这就叫一次失信，终生支付代价。这种制度的推广，在管理方面已经取得了很好的效果。二是加强卫生行风建设促医院管理。我们提出了“四个一”的行风建设思路，即一个指导思想，就是一切从维护群众利益出发；一个奋斗目标，就是努力达到社会效益和单位效益双赢；一项责任制，就是纠风工作实行局长、医院一把手责任制；一个工作信念，就是坚定不移地抓行风建设，抓出成效。通过牵头组织药品和医用耗材的集中招标采购，评选“廉医、诚信、为民”医院和“德技双星”标兵及“十佳医生”，局长和医院院长分别走进新闻热线等形式，助推医院管理。三是开展“技术大比武”和“五进四评”活动。医院管理必须体现在提高业务素质和改善服务中，为此，我们组织了10个专业的技术大比武，优胜者将获得市“五一劳动奖章”、“三八红旗手”和卫生系统“业务技术能手”称号，全市医务人员掀起了学业务、练技术，争当“技术能手”和“岗位标兵”的高潮。通过卫生执法服务进企业，医疗卫生服务进机关、进社区、进村庄、进家庭和评机关、评卫生执法、评医院、评医生活动，使医院管理的内涵和外延得到扩大与延伸，树立了医院和医务人员的新形象。

　　更新管理理念建立长效机制

　　年初，省委书记徐光春、省长李成玉等省、市领导对医院管理工作作出重要批示或讲话，对进一步推进该市医疗卫生事业发展、加强医院的科学管理、解决好群众看病难、看病贵问题具有很强的指导意义。洛阳新一届市政府对加强医院管理、深化医院改革发展提出了很高的要求，要使洛阳的医院管理在全省的地位与洛阳的整体形象匹配，必须深化改革，加快发展，建立和完善医院管理的长效机制。

　　一是做好深入开展医院管理年活动的再动员、再部署。新一届市政府组织召开了深化医院管理。加快医院改革发展座谈会，统一思想，提高认识，更新观念。二是明确政府、卫生行政部门和医院院长、书记的责任，形成医院管理和发展的强大合力。三是增强法制意识，确保依法管理，依法执业。四是树立社会主义荣辱观，加强医院管理干部和医务人员职业道德建设，把思想教育与加强管理紧密结合起来。

　　医院管理是一项艰巨而复杂的任务，我们针对当前存在的突出矛盾和问题，开创性地展开工作，把医院管理的成效体现在便民、利民上来，把患者满意作为我们追求的最终目标，让人民群众从中切实感到实惠，为构建和谐社会做出我们积极的贡献。

　　□洛阳市卫生局局长朱其昌