《工人日报》7月5日报道：“从6月19日起，开封市肿瘤医院的许多水龙头就一直敞开着流淌，直到22日才被关掉。”这家医院何以连日“空放自来水”？原来，该医院花了1万元让当地节水办给其进行水平衡测试，他们把所有水龙头打开，让自来水白流了3天，以此争取更多的计划用水指标，其目的是为了减少超指标用水的高额费用。
开封市地处黄河流域，而黄河区又是典型的资源型缺水地区，合理、高效用水，对
持续利用黄河水资源有着很现实的意义。这些年来，为了节约水资源，我们想了很多办法，市场的价格杠杆是其一；此外，就是各级政府纷纷建立节水办，编定单位、企业的用水计划指标，对超额部分以更高的价格收取费用。如在开封市，超过计划指标的，将以计划内价格的5倍计算。
“水、电、油”作为一种稀缺资源，在今天这个资源紧张的时代，对其进行一定程度上的定额配置，应该说是国情所迫。然而，定额配置的首要要求，是要有一个公平、公正、廉洁和高效的政府部门。看看开封市肿瘤医院，一旦计划用水不足，他们首先想到的不是改进节水技术，开展节水行动，而是向节水办申请更多的计划用水指标，甚至不惜以“空放自来水”来达到目的。显然，在他们看来，这样做的成本比“改进节水技术”要廉价得多。其行为当是政府的“用水软约束”造成的，这样的结果真是发人深思。
这些年来，黄河区的万元ＧＤＰ的用水量已经大有改观，但仍高于全国水平。据了解，黄河区的万元ＧＤＰ的用水量是海河区、淮河区的1．7和1．6倍，是日本的29．3倍。虽说黄河区第一产业比重偏高，但根本原因还在于黄河区仍在延续过去水资源利用的粗放模式。“空放自来水”，无疑给了我们这么一个重要的警示：公平、公正、廉洁和高效的政府管理，才是保证节水刚性执行的根本。⑩4
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