小事不出村 大事不出镇 |
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http://www.sina.com.cn 2006年08月30日08:01 正义网-检察日报 |
2005年,河南省许昌市两级检察机关接待群众来访1153人次,其中85%来自农村,八成问题涉及农民。为此,该市检察机关启动了“与新农村零距离”工程—— 小事不出村大事不出镇 “检察院真是为老百姓着想!以后有什么问题要反映,直接来接待站就行。”60多 岁的王老汉一走出检察接待站就不住地称赞着。2005年,河南省许昌市两级检察机关接待群众来访1153人次,其中85%来自农村,所反映的问题有八成涉及农民。这组数字让许昌市检察院检察长杨祖伟深受触动。就是从那时起,检察院“与新农村零距离”工程启动了。 像王老汉一样,如今,河南省许昌市6个基层检察院所在辖区各村镇的村民们都能享受到“检务快速通道”,一旦有问题需要检察机关解决,小事不出村,大事不出镇。 村村有了检察联络员 禹州市检察院把工作的触角延伸到各行政村,聘请乡村有一定威望和影响力、办事公道的村民担任信访信息联络员,通过培训,使其将自己所联系区域人员的控告、举报、申诉信件及上访情况及时送交或反馈到检察机关,以防止集体访、越级访的发生。 2005年5月,该院在禹州市26个行政村共聘请了460名信访信息联络员,经过培训后向他们颁发了聘书,并由控申科的干警分区域包片与联络员建立长期联系。联络员制度实施一年多来,已成功处理复杂上访案件5件,有效避免集体访、越级访、告急访14件。 每周三到乡里接待来访 许昌县检察院自2004年下半年开始,在长村张乡设立了第一个乡镇信访接待站,每周三由主管检察长带领控申人员到接待站,为群众提供法律咨询服务,接受群众控告举报,并向群众公布接待日期和联系方法,方便群众随时联系。 今年以来,在认真总结了长村张乡接待站经验的基础上,该院又在许昌县其他乡镇建立了法律服务工作站,定期下访、敞开接访、主动约访,实行每周定期接待与预约接待相结合的工作制度,使接访工作得到了深化和延伸。 “检访互动”见实效 襄城县检察院和鄢陵县检察院分别建立了“检访互动”制度,以当地信访部门、政法机关和各乡(镇)信访办等有关部门为依托,通过建立沟通联系制度,形成涉检信访工作网络,及时掌握辖区内突发的涉检上访情况,使检察机关控申部门有更充足的时间找出解决问题的办法,把不稳定因素化解在萌芽状态,把信访案件解决在基层。 此外,魏都区检察院、襄城县检察院和长葛市检察院分别以不同形式在农村各乡镇建立了便民服务工作联系点,定期召开联席会议,通报信访信息,为群众提供上门服务,努力做到群众在当地反映问题,检察院在当地解决问题。 刘文胜 于菲 |