[环保时评]

　　资料图片：四川省南充市高坪镇北斗坪村的一位村民走过一片干涸的稻田去挑水（8月12日摄）。2006年以来，素有“千河之省”“天府之国”之称的四川省，遭遇了新中国成立以来罕见的特大旱灾袭击。春旱连夏旱，夏旱连伏旱，特别是7月以来，似火的骄阳日日高悬，似乎要烤干四川大地的每一滴水。新华社记者 江毅 摄

　　水！水！水！

　　龟裂的土地、枯黄的树木、干渴的嘴唇……今夏的重庆到处充满着对水的期盼！

　　两个多月的高温无雨，半个世纪甚至百年不遇的旱灾，让有长江、嘉陵江逶迤而过，众多支流纵横其间的巴渝大地深深尝到缺水的滋味。

　　旱情属历史罕见

　　干旱创5项历史纪录，水库蓄水量仅剩三成

　　8月28日，重庆干旱仍在继续。而全市水利工程蓄水不足9．5亿立方米，仅占应蓄水量的33％左右。截至28日14时的统计，重庆40个区市县农作物受旱面积达2000万亩，其中500万亩绝收。有795万人、735万头大牲畜出现临时饮水困难。全市9459眼机电井出水不足，1000条溪河断流、33815口山坪塘和472座小型水库干涸。来自国家防总办公室的数字显示，重庆市因旱直接经济损失61．35亿元。

　　这些天，重庆的主要江河水位仍在历史同期最低处徘徊，28日8时长江寸滩站水位163．49米、嘉陵江北碚站水位177．52米、乌江武隆站水位169．27米。中小河流整体退水，任河城口站、小江跳蹬站、小安溪虎峰站水位甚至低于历史同期最低水位。

　　“此次旱灾是重庆自1891年有气象记录以来最严重的一次。旱情在5个方面均属历史罕见：一是干旱持续时间长，旱情从5月中旬开始露头，到目前还未解除，少数区县久旱无雨已近100天；二是干旱强度大，8月16日，綦江县最高气温达到44．5℃，打破重庆市保持了53年的最高气温纪录；三是抗旱水源少，目前，重庆境内溪河已有2／3出现断流，长江、嘉陵江水位之低也创造了汛期的历史纪录，275座水库处于死水位，全市1081个乡镇中的2／3出现供水困难；四是干旱范围广，受灾人口已突破2100万人；五是旱灾损失严重，全市旱灾损失超过65亿。”重庆市委常委、副市长陈光国在29日下午旱情发生以来的第三次专题电视电话会议上说。

　　目前，重庆共有652．42万人战斗在抗旱第一线，他们依靠提水、引水、打井等各种措施，缓解了454．63万人、386．2万头大牲畜的临时饮水困难。“当前，重庆抗旱攻坚已进入了最为紧迫、最为关键的阶段！”重庆市委书记汪洋说。

　　水利设施受考验

　　水利设施好坏，群众吃水天壤之别

　　“在近段时间的抗旱救灾中，我们发现凡是水利设施好的地方，群众基本上吃水无忧，而水利设施差的地方群众吃水相当困难。”重庆市水利局局长朱宪生说。

　　据朱宪生介绍，在今年的抗旱救灾中，重视农田水利设施建设和不重视水利设施建设的结果截然不同。今年荣昌县持续高温连晴50余天，出现特大干旱，但由于建成了高升桥水库，解决了县城10万居民生活、公用及工业供水，县城生活用水完全保持正常，即使不下雨，该水库还可以向县城供水200天以上。

　　但重庆像荣昌县高升桥水库这样配套的水利工程太少，部分区县和乡镇的水利设施或是年久失修、或是渠系配套不完善、或是人为破坏，许多库、塘、堰已多年没有维修，发生旱灾后，库里的水要么放不出去，要么到达不了目的地，造成人畜饮水困难，农作物损失巨大。

　　“我们这里有一个水库，有抽水的设备，但我们却眼睁睁看着庄稼干死，人饮水困难。”合川市云门镇高姓农民告诉记者，他们这里几十年前修了一个电灌水库，是附近的三合村和石门村干旱时用水的来源。可这10年来，通往各个村落和稻田的水渠人为损坏严重。前段日子，村里准备抽水备旱，却发现抽水机由于年久失修，不能再用。现在，他们当地有2000多人饮水困难。

　　沙坪坝区回龙镇大桥水库由于久未整治，蓄水水量严重不足，造成人畜饮水困难，企业停产，农田得不到灌溉，今年旱灾损失超过500万元。还有璧山县大路镇的大沟水库，万州区龙沙镇滩河水库……都在用武之时“缺位”。

　　“今年的干旱是个沉重的教训，全市各区县应高度重视农田水利设施建设，提升抗旱能力。”朱宪生说。

　　资金成建设瓶颈

　　兴建小二型水库的耗资对绝大多数乡镇是天文数字

　　据重庆市水利局有关人士介绍，重庆目前以工程性缺水为主，60％的水利设施是“带病服役”。全市有小型水库、小型引水渠堰、小型提灌站、山坪塘、石河堰等各类微型水利工程18万多处，但至今没有一座主要用于灌溉的大型骨干水利工程。全市农业人均保证灌溉面积仅为0．271亩，远低于全国水平。一旦旱情发生，所有水利设施的供水只是杯水车薪。

　　记者在采访中了解到，造成水利基础设施薄弱的原因是多方面的。土地承包到户、农村税费改革后，用于村内农田水利设施建设的村提留不复存在。同时，农村青壮年劳力外出打工逐年增多，农民投工投劳急剧减少，导致农村水利设施建设陷入了既无资金又缺人力的尴尬境地。

　　同时，按照国家水利投资“分级负责、分级管理”的政策，10万―100万立方米的小二型水库由乡镇一级负责投资和管护；100万―1000万立方米的小一型水库由县一级负责投资及管护；1000万立方米以上的中型水库由市一级负责投资及管护。而兴建一个小二型水库动辄耗资几百万元，对重庆的绝大多数乡镇来讲是天文数字。

　　此外，历史的欠债太多。重庆农村地区急需投资兴建水利设施以及整治病险水库的地方比比皆是，但重庆目前的财力却无能为力。在重庆市水利局，记者看到各区市县报来申请各项水利建设资金的报告堆了一大摞。“实际上不可能下面申请多少，就批下多少。”工作人员无奈地告诉记者。（余继军 张 祎）

　　重庆綦江：旱灾导致“水荒” 15万居民饮水告急

　　新华网重庆8月24日电（记者李永文）记者从重庆綦江县了解到，綦江县因旱灾造成县城饮水告急，由于饮水源断流、上游水库水量有限，县城15万名群众面临“水荒”威胁。綦江县已紧急启动新方案，正在安装新管道开辟新水源。

　　据介绍，由于连续干旱，从8月中旬开始，綦江县城15万居民的饮用水源－－通惠河就已经断流，县城居民用水告急。綦江县开始从上游的4个水库放水到水厂取水点。渝綦自来水公司有关负责人近日称，由于存水有限，上游4个水库中的3个已经无水可放，最后一个水库也难以为继。>>点击详细

　　四川降雨严重不均高温干旱继续袭击川东川南

　　来自四川省气象局决策气象服务中心的信息显示，四川近期降雨分布严重不均，8月24日至28日，川东川南地区无明显降雨，将再次出现33摄氏度以上的高温天气，旱情将加重。

　　国家气候中心:四川重庆严重干旱与三峡水库无关重庆特大干旱 750万人饮水难重庆遭遇特大干旱750万人饮水困难[组图]重庆遭遇50年一遇特大干旱重庆市特大干旱区县增至24个 渝西旱情百年一遇重庆遭遇50年一遇干旱 超过700万人饮水困难

　　来源：人民日报