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评论:城管,能否少点“管理”,多点“关爱”?


http://www.sina.com.cn 2006年08月30日09:41 四川在线

  这一段,有关城管的新闻报道充斥了各种媒体。对于城管的评论尽管毁誉不一,但总的是称赞的少,指责的多。即使因为城管执法死了人,按说,死者为大,北京市政府又授予了烈士称号,盖棺论定,但仍然有人认为北京市政府此举草率。为什么?因此城管在多数人民心目中的形象实在太差了。

  回过头来看,城管工作实在不好做。因为他面临的对象几乎都是弱势群体。不按领

导的旨意办,城管的工作没有做好;按领导的旨意办,得罪的几乎都是弱势群体,即使自已硬着心肠“执了法”,众目睽睽,成为众矢之的。

  笔者也有着这样的经历。上个世纪八十年代后期在乡政府工作,那时,乡政府的工作可以用四个字概括:要命要钱。所谓要命,指从事计划生育,将已经怀孕的妇女“捉拿”送到卫生院流产;所谓要钱,指收上缴提留。我也遇到过这样的场面。一位农户欠上缴提留,乡党委书记指令捉猪牵牛。我们跃跃欲试。那位农户手拿砍刀,大声叫嚷:“你们不允许我活,我也不允许你活。谁捉我家的猪、牵我家的牛,我就与谁拼!”

  事后,我心理很不是滋味。我想,我们这样做究竟扮演的是什么角色?我觉得,我们这样做实际上是为共产党抹黑。我把我的想法告诉了其他干部,他们都要我不要讲出去,以免影响我的前途。我没有再扩大范围讲,只觉得我的能力和良心都不能胜任这样的工作,在乡政府仅仅只工作几个月后就想方设法调离走了。

  现在,计划生育基本上已经成为人民自觉的行动,上缴提留的工作已经停止,农民种田,国家还给补贴,农民种田的积极性也来了。许多原来想方设法把户口迁到城镇的,由于在城镇没有工作,现在又想方设法要把户口迁回农村。被认为天下第一难的农村工作现在好做多了。

  为什么会出现这样的变化?是因为党和政府对农民多了一些关爱,少了一些“管理”。

  城管工作是不是也应该换一个思路,多给这些已经在城市或者城镇谋生的人多一些关爱,少一些管、卡、压呢?比如,他们无照营业,是不是可以分析为什么要无照营业?如果是因为办照手续繁琐,有关部门或者城管部门就帮助他们把手续精减或者帮助他们办一下。如果是因为办照的收费太高,鉴于他们的情况,是否少收或者不收。又如,对进城买农产品的农民,是不是应该对他们网开一面。没有摊位积极安排摊位。何必非要象这次来洛阳买枣的那样,把人家赶得走投无路,只好气愤地把枣子全部泼掉。如果,这些人是你们自已或者是你们的亲人,你们会这样干?等等。

  我想,人心都是肉长的。如果杀死城管的那个人,因为无照经营已经扣押了一辆车。如果当时不扣押车而是帮助他解决问题,我相信他在第二次扣押车的时候不会采取过激手段。现在的这种工作方式,结果落得要出两条人命。

  新一届党中央要求我们要建立和谐社会。建立和谐社会不是一句话,需要的是一点一滴的行动。和谐社会的关键是以人为本。所谓以人为本。易中天的解释是以人为根本。我认为他的解释是对的。所以,我们的各项政策都要体现以人为根本,切切不要再做出决策伤民的事来,城管工作更要这样。

  其实,关爱,也是一种管理。


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