保险业“国十条”出台 青岛保险行业发展新契机

　　●充分认识加快保险业改革发展的重要意义

　　●加快保险业改革发展的指导思想、总体目标和主要任务

　　●积极稳妥推进试点，发展多形式、多渠道的农业保险

　　●统筹发展城乡商业养老保险和健康保险、完善多层次社会保障体系

　　●大力发展责任保险，健全安全生产保障和突发事件应急机制

　　●推进自主创新，提升服务水平

　　●提高保险资金运用水平，支持国民经济建设

　　●深化体制改革、提高开放水平，增强可持续发展能力

　　●加强和改善监管，防范化解风险

　　●进一步完善法规政策，营造良好发展环境

　　2006年6月15日，保险业终于迎来首个国家级纲领性文件——《国务院关于保险业改革发展的若干意见》。青岛保监局、保险行业协会的有关领导昨天为此召集青岛市10家寿险公司、12家产险公司和岛城14家媒体记者召开专门会议，研究贯彻落实俗称为“国十条”的《意见》精神。

　　保险业第一份国字号文件

　　业界认为，“国十条”的颁布将实质性地提升保险业在国民经济中的地位。

　　会上，中国保险监督管理委员会青岛监管局曹光中副局长做了“加快青岛保险业发展，加强与媒体合作”的重要发言。青岛保险行业协会原永锋秘书长与青岛各家媒体记者进行了热烈的讨论。青岛保监局的郭子兴主任组织与会的嘉宾还就如何落实保险业“国十条”进行研究落实，与会保险公司办公室主任为此感到极为振奋。

　　记者昨天采访获悉，《国务院关于保险业改革发展的若干意见》(下称“意见”)已于发布的第二天下发给各省、自治区、直辖市人民政府和国务院各部委及各直属机构。多位接受采访的青岛保险业人士均称，这是国务院首度以其名义下发关于保险业发展的纲领性文件，意义非凡。

　　保险教育要纳入中小学课程

　　记者昨天采访中获悉，《国务院关于保险业改革发展的若干意见》（简称《意见》）明确提出，要将保险教育纳入中小学课程，普及保险知识，提高全民风险和保险意识。

　　从经济学角度看，保险是对客观存在的未来风险进行转移，把不确定性损失转变为确定性成本（保费），是风险管理的一种有效手段。而从社会学角度看，保险体现了人们的互助精神。在现实生活中，诸如因没买保险而"一病致贫"的，买了保险但没出事就认为是"白买"的种种现象，恰恰是缺乏风险和保险意识的表现。

　　《意见》特别指出，各地区、各部门要充分认识加快保险业改革发展的重要意义，努力做到学保险、懂保险、用保险，提高运用保险机制促进社会主义

　　政府将助推保险业发展

　　“如此高级别和大规模的保险工作会议在保险业尚属首例。”曹光中副局长如是评价。与此同时，青岛所有保险公司亦为此召开了专门会议，希望与当地政府加强沟通，以获得当地政府的政策支持。

　　青岛保险业2006年上半年，完成保费26.76亿元，同期增长20.53%，比全国平均增长高13.1%，比全省平均增长高10.1%，增长幅度在全国36个省市排名第十位。

　　青岛市的这一进步曾受到副市长张锐的肯定。 （青岛新闻网记者 穆健）