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本报三门峡讯最近，渑池县城新兴街、新华街、文化街更换人行道砖，该县“创建国家卫生城市指挥部（以下简称县创卫指挥部）”下文要求三条街道沿街各商家和住户出资，各自铺设自己门前的人行道砖。而商家和住户认为，要求他们出资铺设于法无据，于理不通。
这三条街各长约600米，共有沿街商店、住户200余家。几位店主说，这三条街道都是在10年前建成的，他们也是在那时购买下沿街房屋的。从产权证上可见，他们门前的人行 道并不属于其房屋产权范围。
8月15日到25日，商家和住户先后收到县创卫指挥部的通知。通知要求沿街各商店、住户出资铺设各自门前的人行道，若不能按规定要求完成铺设任务的，按每平方米40元的价格（每间房屋门前的人行道约需450元）收取费用，此款交到县建设局市政管理大队，由县创卫办安排有资质的企业统一施工。
收到通知后，一部分商家和住户感到不解拒绝铺砖或交费，他们认为渑池县创卫指挥部和市政管理大队的做法于法无据，属违法收费行为。另一部分商家和住户经再三劝说陆续交了费或是自己雇人将砖铺上（如图）。记者看到，市政管理大队开给他们的都是“收据”。
记者就此采访了渑池县建设局局长杨宏伟。他说，人行道属公共设施，所以要求沿街商户和住户出资铺设人行道砖，依据的是县里关于人民城市人民建的倡议和1996年5月3日县政府《关于加强城区门前三包管理的通告》及最近县委县政府关于城区各机关、团体、部队、企事业单位、门店和住户是门前三包的责任单位的有关规定。杨局长解释，他们是按照县里要求和依照惯例行事的。
三门峡崤山蓝剑律师事务所律师李中阳等人说，按照法律规定，城市的公共设施应由市政部门投资修建，渑池县创卫指挥部和市政管理大队的做法显然不当，应该予以纠正。□记者甲蕤通讯员正杰文图
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