国家发改委、银监会等5部委日前以特急形式联合发出通知，要求各地在一个月内对今年以来亿元级开工项目进行清理，控制固定资产投资增长过快现象蔓延。其中，汽车产业与钢铁、电解铝、焦炭等基础产业一样，成为重点整治目标。通知规定，这类重点项目凡总投资超过3000万元，在未来一个月将受到严格清理。这意味着汽车产业的扩张热度将面临降温。
由于汽车行业项目投资都在3000万元以上，因此今年上半年新开工的汽车项目，几乎无一例外地都被列入这次清查范围。面临这一产能项目的“清理风暴”，刚开始业内确有掀起轩然大波的迹象。但特急通知下达近一个月后，汽车业内反而显得出奇地平静，就是在资本市场汽车股也未受影响，与去年11月汽车产能过剩被发改委首次提出时汽车股应声下跌3%到17%的情形形成极大反差。这究竟是什么原因？
笔者以为，首先，这次清查对于国有特大型项目的影响有限。因为3000万元对于强调规模效益的汽车产业来说，投资规模不过是九牛一毛。据了解，今年上半年开工的新汽车项目主要包括北京现代第二工厂、南京汽车名爵项目、一汽丰田第三工厂、上汽股份罗孚项目等国有大型汽车企业参与的重点项目，投资都在10亿元以上。这些汽车项目都已经获得国家批准，而且都是上规模的大型重点项目，预计在清查中都会顺利过关。其次，业内确实存在一些汽车项目“先斩后奏”的违规情况，但并不严重，因而清查对于国有企业、合资企业的影响甚微。
然而，“清理风暴”将逐一清查3000万元以上级新开工项目，紧缩产能，对于中小汽车企业将是一个考验。这次“清理风暴”中，5部委列出了6大清理标准，主要涉及产业政策、项目审核程序、土地审批、环评审批、信贷政策执行以及安全监管等方面。对于汽车项目而言，信贷政策执行是这6方面的关键所在。从信贷政策执行来看，不少中小民营企业资金主要来源于银行，收紧新开工项目信贷标准，小规模企业必然吃紧，因此会对它们的未来资金来源形成冲击。这将加快中小企业被淘汰的速度，对于结束目前国内无序的造车格局具有积极意义。
由此可见，这次发改委等5部委清理新开工项目，紧急调控汽车业，减少过剩产能，是向着“整合资源，规模效益”方向的又一次冲击。这次车业“清理风暴”虽然来势汹涌，但对整个汽车业影响不大，然而其潜在意义却是可圈可点———提高造车门槛，未来汽车项目审批将更为严格，一些地方小型企业以及民营企业的产能扩张计划或将被叫停。这意味着，新一轮宏观调控已经开始，盲目投资热将得到遏制，国内汽车业的格局必将在相关调控下出现变化，逐步向集中化、规模化方向良性发展。(解放日报李永钧)
