密云 创国家生态县 建"生态型"新农村

　　密云是首都的重要饮用水源基地，总蓄水量43.75亿立方米的密云水库就座落在县域中央。

　　根据北京城市总体规划，密云为“生态涵养发展区”，“保水”成为密云永恒的主

　　工业主打“生态牌”

　　在美丽的白河岸边的密云工业开发区内，有一座建筑漂亮别致的工厂，干净、整洁的车间里，身着整齐工装的工人们，正在忙着制作泡菜。这就是打造了驰名的“宗家府”泡菜的韩国第九大财团斗山集团在密云的生产基地。该集团的北京食品有限公司总经理李东熙说：“我们选择在密云投资建设集团的第一个海外生产基地，就是看中了这里良好的生态环境！

　　“宗家府”泡菜生产基地选用的蔬菜原料，均来自密云以生产绿色和有机食品为主的蔬菜生产基地，形成了独具密云特色的“龙头企业＋基地（专业经济组织）＋农户”的生态工业发展模式。目前，在全县已经引进了包括韩国“宗家府”泡菜、伊利集团、太子奶集团、山东绿润集团、“宏宝莱”集团和今麦郎饮品等70余家绿色食品生产加工企业。2005年，密云成为了国家农业部授牌建立的“全国农产品加工业示范基地”。同时，县委、县政府启动了国家生态工业示范园区建设，截至现在已有43家企业通过了ISO14000环境管理体系认证。

　　如果说绿色食品加工产业的发展独具密云特色，那么，以“密云生态环境嫁接首都高科技产业”就是密云生态工业发展的另一个特色。近年来，密云大力发展高科技产业，以清华、北大等高校为代表的16家高校科技产业入住密云，32家企业获得北京市高新技术企业认证。2000年，密云被国务院列为中关村的辐射园区；教育部、科技部及北京市科委的“中国高校科技产业基地”、“国家火炬计划北京绿水高新技术产业基地”、“北京市高新技术成果孵化基地”。

　　与此同时，密云的生物工程与医药、汽车零部件和纺织服装等绿色生态产业也迅猛发展，并带动了包装印刷、保税仓储物流、会展服务、房地产等相关产业的发展。目前，密云已经形成了“一区七基地”的发展格局，绿色食品加工、电子信息、生物工程与医药、汽车零部件、纺织服装等五大主导行业，350余家国内外高新技术和知名企业，构建起了密云的生态工业发展体系。

　　205个市级农业化标准基地建成

　　在雾灵山脚下依山傍水的休闲渔业小区雾灵垂钓园内，三三两两的游客悠闲地垂钓池边，“今年我们小区进行了环保型渔业小区改造，实施污水无害化处理，客人们慕名而来，仅上半年收入就达到了30万元。”经理李洪伟谈起小区经营时掩饰不住内心的喜悦。这是密云农业标准化生产基地的一个缩影。截至目前，密云已经建设完成205个市级农业化标准基地。

　　密云是北京的农业大县，在创建国家生态县过程中，该县立足首都水源区发展战略，坚持打造生态农业体系，标准化生产基地、有机食品基地、特色农业产业化、休闲农业园区……一个现代化的都市型生态精品农业格局在密云形成，目前已建成种植、畜牧和渔业养殖等市级标准化生产基地205个，休闲渔业园区105个，观光休闲采摘园区70个，市级食品安全基地78个，其中21个已转换为国家无公害生产基地，有机食品基地达到2．8万亩，形成了一个涵盖蔬菜、林果、奶牛、肉鸡、渔业等各种农产品品种在内的农业园区网。乘着奥运的契机，密云县又新建奥运蔬菜生产基地3000亩，借以提升农产品品位。

　　如果说农业精品园区是洒落密云大地的颗颗明珠，特色农业产业化的实施则是带动农民增收致富、形成规模效益的条条纽带。密云县依托资源环境优势，因地制宜，以农产品加工企业为依托，实施糯玉米、芦笋、红薯、肉鸡、蜂养殖等五大农业产业化工程，目前发展糯玉米种植10000亩，芦笋种植5000亩，红薯种植10000亩，年出栏肉鸡4000万只，蜂养殖达到5．4万群。

　　与农产品生产高标准化相伴的是合作组织加企业的加工和销售链条。目前，密云已建成种植、养殖、林果、民俗旅游、用水等各种农民专业合作社255家，带动农户3．3万户；农产品加工企业78家，资产总额12亿元，年加工农业产值达15亿元。产业化格局的形成提高了农产品附加值，也打出了农产品的品牌，全县已创建农产品品牌商标83个，其中“密水”牌水产品成为出口免检产品，绿润、家田板栗食品80％进入日本和东南亚市场……

　　生态人居引来近万“县外人”入住

　　走进华灯初上的密云城，一幢幢拔地而起的建筑高耸在白河河畔。湖面上架起的座座别致桥梁将依水而建的几大主题公园紧密相连。健身器材上老年人伸展腰身；篮球场上年轻人身姿矫健；徜徉小路间情侣悠闲漫步；儿童乐园里孩子们欢快奔跑……密云自创建国家生态县以来，在城市建设中，倾力打造生态人居环境，构筑和谐宜居城市。

　　安居乐业，以人为本。加快住宅建设，走城市住宅的生态化建设之路，密云小区住宅建设成果显著。2004年落成的滨阳北里住宅小区，地板采暖、中空玻璃、空心砖保温隔热、小区内幼儿园、地下停车场、大型音乐喷泉一应俱全。像滨阳北里这样的一批小区在密云正以设计环保节能，外观靓丽，配套设施齐全的生态化精品住宅小区形象悄然走进百姓，太扬家园、茉莉山庄、白河涧等高档住宅更是提升了密云住宅的整体档次。……今年，县内124项工程进展顺利，建筑面积167万平方米，新开工程54项，建筑面积64.4万平方米；结转工程70项，建筑面积102.6万平方米。新型小区如雨后春笋般拔地而起，各具特色地散发着绿色新城的都市气息。

　　新建住宅建设紧锣密鼓，原有住宅生态化改造也在有序地进行。

　　今年，密云建委筹集80余万元资金，对环境长期脏乱、居民反映强烈的老旧楼房进行了环境改造。栽植胸径10公分以上的阔叶大树2419棵、其它花木2293棵；拆除违章建筑40间；铺设污水管道300米，修建围墙60米，硬化路面3000平方米，绿化1000平方米。同时，实施入户测温4312户，入户维修5540次，设备检修313个次。全面展开供暖外网、锅炉设备、电器设备、软化系统保养及更新改造工作。

　　环保制度的完善、现场土方遮盖措施、现场道路硬化处理……百家建筑公司也积极参与生态县创建活动，争创绿色环保工地。目前，全县312项建设工程的施工现场扬尘治理全部达到标准要求，达标率为100％。

　　小区住宅舒适了，社区环境变美了，建筑细节张显环保功能；公共设施显示人性化设计；绿色建筑饱含生态科技。据统计，近年来已有近万“县外人”在密云买了房，在此安家落户。

　　三亿元打造生态旅游新干线

　　山水节、鱼王美食节、踏青赏花节、金秋采摘节、户外运动节、冰雪风情节……今年以来，密云的旅游活动精彩纷程，休闲渔事体验、休闲探险体验、休闲农事体验等个性休闲旅游产品发展势头迅猛，吸引了无数国内外游客走进密云、体验休闲。

　　密云自去年实施创建国家生态县以来，加大生态旅游投资力度，倾力打造“生态密云，休闲之都”品牌，截至目前，累计投入3．22亿元，打造出了以“原生态山水，体验式休闲”为特色的生态旅游新干线。

　　密云旅游资源极其丰富，拥有开发价值的自然景点100余处，有“北京山水大观，首都郊野公园”的美称。在创建国家生态县的过程中，密云大力发展生态旅游业，通过对得天独厚的原生态山水的全力打造，对“一湖、三镇、十八景”历史文化内涵的深度挖掘、凝练，密云生态旅游的品牌底蕴得到了进一步提升。围绕“两河”（潮河、白河）、“三山”（雾灵山、云蒙山、云峰山）、“一线”（水库环线）的生态旅游总体战略规划，对全县名山、河川、公路沿线进行资源整合、环境治理、综合开发，为发展生态旅游、提高休闲经济发展水平搭建了良好平台。黑龙潭建成生态停车场、司马台长城道路拓宽工程已竣工……全县已开发原生态景区30余处，以县城为中心，辐射东、西、南三线的旅游发展空间格局已形成。此外，密云旅游护照的推出、“密云旅游联盟”的成立，以密云水库的外形作为创意基础，添加青山绿水、鱼鸟滑雪等密云旅游特征物为标志的密云旅游VI系统的启用，为密云进一步推出原生态山水游奏响了新乐章。

　　渔、樵、耕、读……特色民俗邀您游；樱桃、李子、大鸭梨……特色水果邀您采；鲭、草、鲢、鳙四大家鱼邀您品；酿美酒、滑雪橇……数不尽的体验式休闲在密云大地上彰显着活力，迸发着生机。特别是53个民俗村网站的开通更擦亮了密云民俗旅游的招牌，树立了密云民俗旅游的整体形象。而集种植、加工、休闲于一体的农庄式生态观光项目如吉马红酒庄园、张裕卡斯特酒庄、巨龙庄园等也都在紧锣密鼓施工当中。

　　春到密云山花烂漫，夏访密云避暑清神，秋来密云瓜果飘香，冬至密云滑雪赏冰，长城、古道、幽关承载着浓厚的文化底蕴，白云、秀水、靓川勾勒出质朴的天然景观，“原生态山水，体验式休闲”。今年以来，全县累计接待游客290万人次，实现综合收入4．39亿元。

　　“三大创建”打造京郊绿色宝地

　　今年以来，今麦郎饮品、汇源果汁、华源仁济等著名企业相继落户密云，为密云经济的腾飞注入了新的力量。良好的生态环境，“三大创建”的实施，使密云成为招来滚滚财源的绿色宝地。

　　在创建国家生态县过程中，密云把打造生态环境作为一项重要内容，通过创建绿色社区、绿色单位、环境优美乡镇和生态文明村等“三大创建”活动，打造生态环境，美化生态家园，同时，吸引了今麦郎饮品、汇源果汁等著名绿色食品企业落户密云，使这里成为了一块京郊的绿色宝地。

　　在“三大创建”过程中，密云以环境综合整治为突破口，以创建全国卫生县城和国家环保模范城市为载体，开展城市环境建设。以县城为重点集中开展了大规模的环境卫生整治活动，一大批环境卫生死角得到了有效治理。7月中旬，灭蚊蝇蟑工作顺利通过市爱卫会考核验收，创卫工作取得了阶段性成果。同时，加大市政基础设施建设力度，改造县城地区小街小巷11条，建成粪便消纳站、医疗垃圾焚烧站和密闭式垃圾中转站；加强城市绿化美化，对县城内12个公园、18条城市道路和潮河、白河进行了绿化美化，城区绿地面积显著增加；加强市容整治，开展了拆除违法建筑、整治规范占路市场、打击非法运营等城市秩序专项治理和综合整治。

　　在城市环境综合整治的同时，密云县投入3亿元，建设生态文明村，推进农村生态环境建设，农民群众真切感受到了建设生态家园所带来的巨大变化。环境优美乡镇、生态文明村建设和社会主义新农村建设全面启动，去年底有51个行政村通过了市级生态文明村验收，两个镇通过了北京市环境优美乡镇验收；农村基础设施建设得到加强，“村村通油路”工程全面完成，硬化村级道路134万平方米，安装路灯3673盏；建设村级公园61个，安装健身器材564件；12个镇10万多人的饮水困难得到解决，新增绿化面积77.4万平方米；新建沼气池60个，建节能炕1500铺，新装太阳能热水器2000户。实施“三治五化四进村”工程，进一步完善了村收集、镇运输、县处理的垃圾清理体系，镇村普遍建立了卫生保洁制度。太阳能、沼气、生物质能源等农村新能源在农村得到了广泛的推广，改造完成农村污水冲式无害化户厕1．2万户，启动了规模养殖场粪便处理和休闲渔业小区生物治理工程。

　　建立17个文化生态保护区

　　茶余饭后，各山村的文化大院内、健身广场上锣鼓喧天，扭秧歌、跑旱船……全村的乡亲们聚到一起大联欢，而这些都是密云县珍贵的非物质文化遗产。去年以来，密云全面实施了全民素质提高工程、社会事业建设工程、人文环境建设工程三大工程，构建起了密云的生态文化体系，建立了17个文化生态保护区。

　　全民素质提高工程以开展种类多样、形式灵活的创建活动为载体，面向社会各行各业、各个群体，全面加强生态意识培养和生态知识教育，提高了全社会成员的生态素质。在各乡镇、街道现已评出文明社区19个、十星级文明户12967户，通过验收的市级生态文明村55个；在各学校开展“创建绿色学校”、“小手拉大手、共同维护卫生”等活动，将生态县建设知识和生态理念融入到中小学教育中；在各企业，节水、节电已成时尚，铜牛等100多家企业成为节能降耗标兵。通过系列宣传教育活动，清洁生产、文明生活、绿色消费等观念深入人心，人们的生态意识、生态价值观、生态伦理观逐渐形成，全县上下已经形成自觉保护环境，主动参与生态县建设的良好氛围。

　　社会事业建设工程蒸蒸日上，成绩瞩目。在科技事业方面，“农村科技信息资源库”的建成、“巧娘工作室”的设立、“10万农民进课堂”等系列活动的开展，进一步完善了县、乡镇、村三级农业科技组织保障体系，使6万多农民受益，推进了“科技兴农”的步伐，为加强科技信息网络建设，提高科技成果转化率，打造生态密云提供了有力的科技支撑。在教育活动方面，全面推进“首都农村教育现代化实验区”建设。目前，全县建立了17个文化生态保护区，五音大鼓、蝴蝶会已成功申报市级非物质文化遗产，在提升密云山水文化的同时挖掘、繁荣了密云的社会历史文化。

　　人文环境建设工程百花齐放、硕果累累。“文明礼仪百场讲座”在全县广泛开展，在全社会营造了团结互助、平等友爱、共同前进的浓厚社会氛围。益民书屋带着缕缕“书香”飘进了密云老百姓的生活，现在全县综合性文化大院达307个，镇村图书室存书总量达23万余册，成为密云县人文环境建设工程的重要组成部分。“百场文艺培训进社区”从京城请来抖空竹、写地书的专家向社区群众传授新技艺，现已培训群众3000余人次。“创生态县、建新农村百村行”通过文艺、法律、医疗等下乡进村，向基层群众展示密云生态文明建设的新成果、新风貌，倡导乡村文明之风，受益群众达20余万人次。