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自考办垄断自考教材的背后


http://www.sina.com.cn 2006年08月31日09:57 大河网-大河报

  当前正值2007年1月自学考试报名之际,安徽省自学考试办公室在其网站上发布公告,希望考生订购自考办提供的教材,并表示在自考生毕业审查时作为一项审核内容。这一公告引起了当地考生强烈不满。(见8月29日《新安晚报》)

  高等教育自学考试实行的是个人自学、社会助学和国家考试相结合的教育形式,也是国家造就和选拔人才的一种新途径。曾几何时,这种最正规、最经济的国家学历考试,使

无数自学成才的青年从中受益。然而随着自考热的升温,考试的成本也在飞涨。单科报名费由上世纪八九十年代的几元钱,涨到现在的几十元;教材费更是水涨船高,一个专业考下来最少得花数百元。自考成本的增加,除物价上涨因素外,和时下人为制造的“考试经济”脱不了干系。

  按理说,组织国家考试的单位,应该是一个纯服务性机构,它的最基本职能就是为广大考生服务。可是,现在有不少考试的组织机构,利用手中的特权,通过各种方式收取不合理的费用,把考试搞成营利的手段。安徽省自考办正是受“考试经济”的刺激,看到了自考教材是一块具有丰厚利润的肥肉,于是买断了自考教材的经营权,并不惜以不让考生毕业相威胁,逼迫考生买他们的教材。因此安徽自考办防止考生用盗版教材是假,利用特权强行推销自己经营的教材并由此牟取暴利是真。

  但是,安徽省自考办忘记他们的基本宗旨。作为自考办,买断教材经营权是你们自己的事,而考生用什么教材复习考试是考生们的事。自考办为了达到垄断教材的目的,私自增设“审查考试教材”这一政审内容,实属以权谋私。

  从安徽省自考办越权垄断教材事件中,我们窥见了“考试经济”背后私化了的部门利益,同时也揭示出这一领域可能存在的严重腐败问题。目前各种考试名目繁多,但由于监管的缺位,在各种冠冕堂皇理由掩盖下的“考试收费”,往往成为考试机构的灰色收入。为此,笔者呼吁有关部门加强对各种形式考试的监督和审计,以杜绝因考试而导致的“考试腐败”。□贾如军


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