燕赵都市报网络版 潘多拉
备受瞩目的上海市社保基金案正在继续查处之中。8月29日，中共上海宝山区委召开领导干部会议，宣读中共上海市委通知，区委常委、副区长斯福民被任命为宝山区委副书记，并作为宝山区区长候选人，主持区政府工作；免去秦裕的中共宝山区委副书记、常委、委员职务，其行政职务的免除将按有关法律规定办理。
所谓“按有关法律规定办理”，是指按照法律规定，免去秦裕的宝山区人民政府区长职务这道手续，要由宝山区人民代表大会来履行。秦裕身兼党政职务，区委副书记、常委、委员职务可以由党组织直接任免，但作为行政职务的区长只能由区人大任免，这是没有疑义的。
今年7月6日，秦裕从上海市委办公厅副主任、市政府办公厅副主任的职位上调任宝山区委副书记，一周后就任宝山区代理区长。同样是按照法律规定，7月25日，宝山区五届人大五次会议补选秦裕为宝山区区长，这一天，离8月24日下午上海委员官员证实“宝山区委副书记、区长秦裕涉嫌严重违纪，正在接受调查”，刚好一个月时间。
宝山区人民政府区长不是一个普通的行政职位，其任免需要经过宝山区的地方国家权力机关——区人大代表大会。秦裕现在已被查出涉及上海社保基金案，已经不适合继续担任宝山区区长，宝山区人大代表大会很快履行手续将其罢免。但是，更重要的问题是，一个月前，宝山区人大又是怎样将秦裕选举为区长的呢？尽管当时区人大并不知道秦裕与社保基金“有染”，不知道他是一个问题官员，但是，除了他的一纸简历——1981年进入华东师范大学政教系哲学专业，后获博士学位，2002年2月任上海市政府市长秘书，同年11月任上海市委办公厅副主任、市政府办公厅副主任——之外，宝山区人大对他的素质、才能等综合情况又知道多少呢？将一个20天前刚从市委市政府“空降”过来、“底细”并不为人熟知的官员选举为区长，现在，这个区长刚刚为人民服务了一个月，区人大又要将其罢免，早知今日，何必当初，秦裕是如何轻而易举地当选为区长的呢？谁又能保证如此选举是足够慎重和成熟的呢？
秦裕因严重违纪只当了一个月的“短命区长”，区人大是什么方式选举他，现在就得以什么方式罢免，请神容易，送神也容易。与秦裕不同，有一些“短命区长”、“短命市长”并非由于本人出了问题，而是由于工作需要另有任用，于是，当初行礼如仪选举他为区长、市长的区人大、市人大，现在又行礼如仪将他免职，同时像当初选举他那样又选举新的区长、市长，而且即便这个新区长、市长个人不出问题，也不能保证他一定能干满法定任期而不被中途换将。一个经人大选举产生的区长、市长就这样一调了之，你可以说他被免职的程序未免不够严肃，但谁又能说，这个可以一调了之的区长、市长的被选举程序就一定是很严肃呢？在被选举的程序上，他们与秦裕并无根本的不同。
被宝山区人大选举为区长的秦裕现在出事了，似乎未见有人要追究人大选举失察之责任。虽然，这里面有种种“可以理解”的因素，但是，我还是忍不住想追问：谁能够对当初人大的选举负责呢？（编辑：张音）
