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评论:有一种招商叫“破坏”教育


http://www.sina.com.cn 2006年08月31日15:54 正义网

  在长沙市长沙县金井镇观佳完全小学看到,本来能容纳800名学生就读的学校,现在只有几个班的学生在上课,很多学生已经被分流,从一些已经闲置的教室和凌乱的办公室来看,这里一点也没有新学年开始的气氛。据校长说,这所学校确实马上就要转让出去了,即将落户学校的是一个注册资金1700万元的企业。(8月31日《新浪网》)

  利用学校资源来招商,不是长沙县金井镇的创举。4月4日新华网报道,安徽省望江

县雷池乡招商引资建立养猪基地,就是建在了沟口小学的操场上,从而在沟口小学出现了“楼上书声琅,楼下猪撒欢”的奇特景象。

  在十几年前,许多乡镇没有钱还要借钱发展教育,以至在好多地方,见到最美的房子就是学校。这么做也换来了极大的代价,有的学校欠钱过多,常常是债主盈门,影响了学校的正常工作。可是现在两个镇为了招商却打起了学校的主意来搞招商,不惜牺牲学校,也要从中找到财源,如此反擦差的背后不得不令人深思。

  自从我国教育实现以县管理为主后,乡镇一级在教育上管理上没有多少权力,这本是国家重视教育、减轻乡镇负担的一个大举措施。可是我们还看到,实现以县管理为主后,在学校建设等方面仍离不开乡镇,还需要乡镇投入。可是到现在许多地方如何让乡镇重视教育的体制还没有建立,这就造成了乡镇对教育没有多大的管理权,却要承担学校建设的财政投入和失学儿童重新上学等问题。难免使一些乡镇没有热情加大教育投入,甚至有的乡镇认为,教育以县管理为主,那么乡镇再重视教育,把学校建设得再美,政绩也不是自己的。重视教育就是做无用功的事情。

  在这种情况下,我们不难理解为什么利用学校资源来招商的都是乡镇一级政府。教育是关系到国家的未来,需要各级政府的重视。乡镇政府对教育仍然有责任,有义务。可是我国教育实现以县管理为主后,许多地方对乡镇一级政府如何承担教育的责任和权力还没有厘清,如何考核乡镇教育政绩还没有建立。一旦不厘清和建立清这些,相信靠利用学校资源,让学生搬进校园来招商引资的事情还会出现。

  其实,今年9月1日实施的新《义务教育法》对义务教育方面的问题已经作出了规定。例如第十五条规定,县级以上地方人民政府根据本行政区域内居住的适龄儿童、少年的数量和分布状况等因素,按照国家有关规定,制定、调整学校设置规划。这次金井镇让学生从观佳完全小学分流走,显然是涉及到调整学校设置规划,根据法律乡镇是没有这个权力的。

  金井镇随意撤并观佳完全小学,让学生进危房,来达到招商引资的目的,正击中了如何让乡镇怎样承担教育责任的乱肋。当前,我国虽然实现以县管理为主,也制定了《义务教育法》,但仍然要加大对乡镇重视教育的考核,并要出台配套措施,否则,下一个被乡镇利用招商的不知是哪一个学校。

作者: 肖华  

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