人民网8月31日讯近年来，山东省宁津县人大常委会坚持从农民受益最直接、最广泛的事情入手，紧紧围绕“三农”问题搞调研、抓监督、促发展，有力地推动了全县新农村建设。
围绕“通”字搞监督，加快农村基础设施建设步伐。几年来，宁津县大力实施了村村通电、通电话、通公路、通公交车、通有线电视等“村村通”工程，县人大常委会将这些
直接关系群众利益的事项列为监督重点，发动各极人大代表积极提建议、献良策，并多次组织视察、检查和调查，对工程进度和质量密切关注，及时做出决议决定或提出意见建议。在村村通公路工程中，通过视察先后做出了《关于加强工程监管确保工程质量的决议》等三项决议决定，确保了工程质量和进度，使全县村村通工程被评为全省先进。全县总长870公里村村通公路中，最早的已通车三年，从未出现过任何质量问题。在投资1.3亿元的千万立方米新水库建设过程中，通过视察和走访群众，提出了“解决好迁占群众实际问题，克服困难，加快进度”的建议，维护了群众利益，加快了工程进度，水库已于今年6月份峻工蓄水，彻底解决了全县人民吃水难的问题。以上“五通”全部达到预期目标后，宁津县人大常委会又把监督的目光盯到了村村通自来水和宽带网上，目前通往由水库通往各村的自来水管道和宽带网线正在铺设之中，等这“两通”全面实现后，全县农民的生活质量将大大提高。
围绕“明”字搞监督，抓好农村民主政治建设。管理民主是新农村的主要标志之一，为实现这一目标，宁津县人大常委会在全县大力开展《村民委员会组织法》等法律法规的宣传活动，并推动县政府在大力实施“阳光村务”工程，对涉及群众切身利益的重大问题，全部实行一事一议，由村民代表会议集体讨论决定。村级财务实行“村账乡管”并按月张榜公布，在全县实现了公开时间、地点、形式、内容、监督检查“五统一”，确保了公开的质量和效果。“阳光村务”工程实施过程中，县人大常委会通过跟踪调查，发现个别村干部通过瞒报收入等手段私设“小金库”，个别村“小金库”的现金甚至就攥在村支书或主任个人手里，成了诱发经济问题的新隐患、新漏洞。针对这一新问题，县人大常委会及时建议县政府采取勤检查、重处罚、奖励群众举报等强有力的措施，对小金库、账外账等问题来了一次彻底大清查。在清查过程中，全县共有27名村支部书记和村委会主任受到了不同程度的处罚或处份，其中9人被撤免职，3人被移交司法机关，彻底打消了个别村干部的侥幸心里，使“阳光村务”驶上了正轨。目前，全县92%以上的村建起了村民代表会议或民主议事小组，村级管理更加民主、透明，由村务不公开、财务不透明引发的信访案件比两年前下降了80%以上。
围绕“新”字搞监督，推动农村树立社会主义新风尚。去年以来，针对农村移风易俗“雷声大雨点小”的问题，宁津县人大常委会组织专门人员对农村移风易俗、村风民风建设进行了专题调研，并及时做出了《关于在全县大力开展移风易俗活动树立社会主义新风尚的决议》。决议出台后，县乡两级政府认真组织实施，各级人大代表带头加以落实，很快在全县形成了“除陋习、树新风”的良好氛围。目前，全县97%以上的村组建了红白理事会，70%以上的村建起了骨灰祠堂，对婚丧嫁娶实行“官督民办”，严格控制标准和规模，取得了良好效果。如闫沙村规定，村民去逝后村里为其家属发放一千元安葬费，但死者必须火化后将骨灰存放到村里的祠堂内。还规定年青人找对象下聘礼不能超过一万元，真正做到了喜事新办、丧事简办。为推动全县新农村建设由表及里深入持久地开展下去，县人大常委会还督促县政府及有关部门在全县大力开展“好媳妇”、“好婆婆”、“十星级致富文明户”等评选活动，通过评比，“评”出了尊老爱幼、邻里和睦、文明经商的好风气，维护群众利益，扭转了群众意识，使全县农村陋习不再，新风扑面。（杨书强）
