企业如何摆脱“养肥被杀”的宿命

http://www.sina.com.cn 2006年09月01日02:34 大河网-河南商报

企业与政府争执不下，强制拆迁随即发生，这是发生在山东菏泽的一场纠纷。这一切源于菏泽市委市政府要修建菏泽大剧院，选址在诚信集团、星光实业有限公司等10家企业的所在地，而这10家企业已经以每亩七八万元的价格取得了这些土地50年的使用权。当时，政府将他们前去投资作为招商引资的重点工作，非常重视和欢迎。但是就在几年以后，政府又要提前收回企业的土地使用权。（8月31日《中国质量万里行》）

　　这种常见的拆迁纠纷，折射出当前法治建设的弊病。

　　菏泽市政府当初为了招商引资，没有严格遵守土地管理法规，低于市场价格把土地使用权卖给企业。这是建立在“人治”而不是法治的基础上，也就难免遭到“人治”的侵害。

　　这一事件充分说明，招商引资的关键不是什么优惠政策，而是健全完善的法治环境。在此基础上，已达成的契约才能得到有效执行，市场主体的权利才能得到有效保障，企业才能形成稳定的预期，经济才能获得持续的发展。

　　“政府招商引资的目的是什么？难道是等企业成长后就当猪一样杀掉？”这是菏泽开发区一位企业负责人向记者投诉时说的一番话。对此问题，开发区的一位官员是这么说的，“对！就是！政府养猪就是为了杀猪。”

　　我们可以理解的是，这句话只是一时冲动。但在一定意义上说，这是句大实话。在法律软弱无力，政府有法不依的市场环境下，企业难以避免“养肥”以后被杀掉。只有建立完善的法治保障，企业的发展才能摆脱“猪”的宿命。

　　■莫林浩（银行职员）

　　漫画／王伟宾