义务教育新法打开三重门

　　9月1日，这个日子在很多人心里都会泛起涟漪。那斜挎的书包，崭新的教材，久违的老师和同学，手中拎着的大扫除的工具，构成一幅明黄色的画面，成为我们记忆中义务教育的一个又一个起点。

　　今年的9月1日，也是一个历史新起点。一部新的《中华人民共和国义务教育法》，63条7000余字，从今天起正式实施。时变法亦变，从1986年第一部《义务教育法》到今天，

　　是啊，由不得我们不关注。大而化之，教育是国家的根本大计，教育兴，民族兴；从小处看，教育关乎每一个人的成长、牵动数不清家庭的悲喜，非教不能成材，非育不能长材，故而这部《义务教育法》修订、审议慎重又慎重，因为有太多的问题需要它来解答，有太多的期待需要它来负荷。

　　从内容上看，新的《义务教育法》的确给我们以欣喜。第二条明确规定，“义务教育是国家统一实施的所有适龄儿童、少年必须接受的教育，是国家必须予以保障的公益性事业，”并且首次明确实施义务教育不收学费、杂费。新义务教育法同时明确了义务教育经费的投入，明确“政府负全责”。在第五十六条中规定“学校违反国家规定收取费用的，由县级人民政府教育行政部门责令退还所收费用；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。”这无疑对那些贫困家庭、清苦学生来说是福音。政府负全责从根本上保障了教育经费的支出，那些破旧的校舍、简陋的桌椅应该少些、再少些，而对猖獗的乱收费现象又有多少家长敢怒不敢言。对于本就穷得上不起学的家庭而言，来自学校的乱收费何尝不会成为压跨他们的最后一根稻草？

　　让孩子们有学上，上得起学是义务教育的最基本的内涵，但是打开这一重门还不够，受教育的权利再上一层，就是受教育的条件。为什么有的学生可以享受优质的教育资源，而有的学生则不能？新义务教育法也对此作出了相应的回答。第二十二条中规定，“县级以上人民政府及其教育行政部门应当促进学校均衡发展，不得将学校分为重点学校和非重点学校。学校不得分设重点班和非重点班。”重点，非重点，多少择校风波因此而起。就拿杭州来说，不管房产市场如何跌宕，学区房的价格始终坚挺，这种相对于其他房产的“溢价”来自哪里，来自教育资源不均衡局面下家长们的自发选择，选择花钱买让孩子享受优质教育资源的权利。而一种权利可以用金钱来定价的话必然失于公平。

　　受教育的权利得到保障，受教育的条件尽量均衡，最后一重门就是受教育的结果上的公平。这个结果，不是说每一个学生都考出同样的分数，而是都能达到教育的育人成材的结果。所以，新义务教育法中首次将实施素质教育写入了法律，强调教育要面向学生，注重学生的全面发展，明确提出“改革考试制度，并改进高级中等学校招生办法，推进实施素质教育”。分分分，还会是学生的命根么？考考考，还将是老师的法宝吗？

　　诚然，从法律到实际实施还有很长的一段路要走，但是我们还是有理由期待，因为，它是法！