让城市从容面对大雨

　　烈日称霸的日子里，人们渴望天降甘露，可当接连几日大雨时，许多人却感到吃不消了：路口严重积水，交通阻塞甚至瘫痪，有汽车被雨水淹得灭了火，等等。

　　人类的发展离不开雨水。但如果雨水给人民群众生活带来不便，甚至给大家健康和财产带来损失，那就成了城市灾害了。其实，国内很多城市都因雨水头疼不已，雨季中发生内涝等水灾害的城市并不鲜见。据8月31日《人民日报》报道，一场豪雨，让南宁成了“东方

　　现在的问题是，我们的城市为什么如此不堪水“泡”？广西南宁大面积内涝中有一个细节引人注意：往年逢雨必涝、经常造成交通堵塞的内涝“明星”——民族大道新民立交桥桥底地段，竟然没有了内涝现象。内涝“明星”今年何以“缺席”？“那是因为排水系统改造好了”。这个细节说明一个道理，一个城市的排水系统是否健康安全运转，直接决定城市的排水顺畅与内涝发生的概率。

　　遗憾的是，不少城市的排水系统“年迈体衰”，不能正常转动。如，排水管网、排水明渠和排水泵站等排水系统年久失修，泵站设备抽升能力低，设计先天不足，清污不分流，侵占河道等现象还比较突出等，再加上管理不到位等原因，导致城市的排水系统在暴雨面前异常脆弱。

　　此外，城市化过程中城市型水灾害还有一些新特点。中国水利水电科学研究院防洪减灾研究所所长程晓陶博士指出，城市面积扩张，新增市区过去为农业用地，防洪排涝标准较低，而洪涝风险较大；由于城市气温高、空气中粉尘大形成所谓城市雨岛效应，即出现市区暴雨的频率与强度高于周边地区的现象；大规模城市扩张阶段，往往造成水土流失加剧，局部水系紊乱，河道与排水管网淤塞，人为导致城市防洪排涝能力下降，等等。

　　对付城市水灾害，不能不说起荷兰的风车。在许多人眼中，荷兰与风车紧密相连。而他们的风车，完全是为水所逼。荷兰紧挨大海，极易发生“内涝”灾害，怎么办？荷兰人在这方面可谓绞尽脑汁，一方面在道路建设上非常注重排水功能，另一方面就是风车，一个风车就是一个小水泵站，当外面的风车叶片转动时，它和风车底部的涡轮配合，将低于海平面的水位提升，及时排水。大量的风车连为一体，就是完整的排水系统。正因如此，这个本该常年“内涝”的国家，很少出现“水漫金山”的情景。

　　学习借鉴人家的经验，并不意味着我们“照搬照抄”建风车。其实，我们的城市的规划系统与排水系统，就是我们自己的“风车”。要让我们的“风车”转动自如，在暴风雨中发挥作用，在城市规划上必须重视城市生态，把城市防洪排涝工程体系的规划与城市发展规划相结合，形成高标准的雨、污分流系统，提高城市防洪标准，从而不断提升城市对付各种自然灾害的能力，从根本上不让市民遭受雨水之害。