评论：为赵老师鸣冤

　　万润龙作品集日前，温州乐清一位名叫赵志勇的中学教师找到了文汇报浙江记者站，向我诉说了一件冤屈事：去年7月8日，他被浙江乐清市公安局刑事拘留了30天，理由是他4个多月前“涉嫌故意伤害罪”。在赵老师被关了30天之后，公安部门发现真凶与赵老师风马牛不相及，才以“发现不应对犯罪嫌疑人追究刑事责任”为由，将赵老师释放。两个多月后的10月25日，赵老师在自家的门缝中发现了公安部门的《撤销案件决定书》。

　　赵老师对这件冤案耿耿于怀的是具体办案人员的做法。案发四个多月之后才立案；被抓当天，当地派出所长让他家人拿出7万元钱来就可放人，赵老师坚决不给，于是当天晚上赵老师就被刑事拘留；发现抓错了人，公安部门将赵老师释放后，赔给他1914．90元钱，并表示另外可再多赔偿2000元，但前提是赵老师必须书面保证不再申诉，更不允许向媒体披露此事，赵老师又坚决不同意，公安部门于是就没支付赔偿金；更让赵老师不平的是，那位这起冤案的始作俑者李所长没有受到任何处分，只是将他平调到另一单位了事。

　　赵老师认为公安赔得太少，先后向乐清市公安局的上级部门和法院提请复议和诉讼，要求增加赔偿和赔礼道歉。以上执法部门却表示，1914．90元赔偿依据是《国家赔偿法》，按2004年全国职工日平均工资63．83元的标准赔偿，因此并无不当。

　　在媒体记者介入调查后，当地公安部门在赵老师被释放整整一周年之后才于今年8月7日向赵志勇老师赔付了1914．90元“国家赔偿金”，并到赵老师所在学校的办公室向赵老师赔礼道歉。

　　笔者查阅了1994年5月12日第八届全国人民代表大会常务委员会第七次会议通过、1995年1月1日起施行的《中华人民共和国国家赔偿法》，看到第26条确有规定：侵犯公民人身自由的，每日的赔偿金按照国家上年度职工日平均工资计算。本来，国家已经有法，依法判处不该提出质疑。但笔者却依然要为赵老师鸣不平。

　　按照以上规定，被侵犯人身自由权利的赵老师获得的“国家赔偿”只是用了少量的金钱来赔偿失去了30天时间的人身自由。这种赔偿标准是带有抚慰性质的，金钱的赔偿不仅小于受害人实际遭受的损失，而且对赵老师被剥夺了人身自由而导致的精神、健康、名誉、肉体和家人、财产等损害没有作任何赔偿，社会主义法律所要体现的公平与正义由此受到损害。

　　俗话说，精神无价。赵老师的精神损失远远大于金钱损失。科学设定赔偿标准体现了对人权和人的精神利益的尊重。赔偿标准过低则无法体现国家对被害人精神上的抚慰。

　　与赵老师冤案轻赔形成明显对比的名誉权案的赔偿。2002年四季度，"三九网蛙音乐网"举行"国内歌坛十大丑星评选活动"，并与网易网站音乐频道互动链接。评选结果，臧天朔当选"十大丑星"之一。臧天朔以两家网络公司严重侵害自己的肖像权、名誉权、人格权，给自己造成重大经济损失和精神损失，影响了自己的声誉为由将两网站告上法庭。法院判决网蛙、网易停止侵权，在网站上赔礼道歉，赔偿经济损失1500元，同时因侵害人格权赔偿精神抚慰金1万元，因侵害肖像权赔偿精神抚慰金1万元。北京育教素质教育中心因不满本单位一名前员工，在自己的网站上发布了“网络通缉令”，用真名实姓“通缉”那名员工。2005年8月1日，北京市第一中级法院认定该行为侵犯了员工的名誉权，终审判决育教中心赔偿前员工2万元精神损失。

　　类似的精神损失赔偿案还有许多。笔者感到不解的是，“被公安拘留30天”对一个人的精神损害与一位明星被评为丑星、一位员工被本单位网上通缉所遭受到的精神损失显然大得多，前者仅获得近二千元工资赔偿而精神损失无须赔偿，但后者却“依法”获得了2万元赔偿，体现了同一法律体系下的司法不公。

　　早在2001年3月10日，时任最高人民法院副院长的唐德华曾谈及精神损害赔偿。他认为，这是司法公正的需要，体现了以人为本、权利在民的要求。人民法院通过司法裁判确认精神损害赔偿责任，可以抚慰受害人，教育、惩罚侵权人，引导社会努力形成尊重他人人身权利，尊重他人人格尊严的法制意识和良好社会风尚，促进社会的文明进步。

　　遗憾的是，在专家学者们呼吁了多年之后，受冤拘留30天的赵老师依然得不到因冤案而造成的精神损害赔偿，那位侵害赵老师公民权益的派出所长也没有按照《公安机关人民警察执法过错责任追究规定》受到责任追究。这一个案的判处，无疑是对那种行政枉法者的纵容。