热线回音:湖州吴兴区政府称建楼符合多数居民意愿

　　编者按：8月24日，人民热线发表《省长市长批示管不住浙江湖州违法建楼？》一文，9月1日，浙江湖州吴兴区委区政府就该文致电人民网，并发来邮件对有关情况做出说明，全文如下：

　　人民网：

　　2006年8月24日，贵网登载了《人民热线：省长市长批示管不住浙江湖州违法建楼？》的署名文章，对我区爱山街道红丰西村建设社区服务中心进行了与事实不符的报道。现将有关情况说明如下：

　　一、红丰西村社区服务中心建设符合绝大多数社区居民的意愿。

　　红丰西村是全市唯一的全国创建文明社区示范点，原社区居委会一直是租借社区老年服务中心内办公，无正式的办公、服务和活动场所，社区居民群众要求兴建社区服务中心的要求非常强烈。因此，根据市委、市政府提出的“2006年老社区办公活动用房一次性全部解决”的要求，为更好的完善功能、服务居民群众，经社区议事会、居民小组长、党员会议的多次讨论同意，决定尽快启动建设社区服务中心。2005年下半年，社区居委会工作人员将建造社区服务中心之事，逐门逐户到离现址最近的26幢、41幢的居民家中进行意见征询，并请求居民群众对建造过程中受到的噪声、灰尘等影响给予谅解。当时，极大多数居民表示了理解和支持，个别住户因家中长期无人未能征询到意见。

　　二、红丰西村社区服务中心建设体现了以人为本，最大限度地考虑减少对社区居民日常生活的影响。

　　红丰西村社区服务中心建设，得到了市级有关部门的高度重视和大力支持，多次到实地踏看，并得到口头同意，但未办理书面审批手续。街道和社区考虑到建造社区服务中心刻不容缓，决定边报批、边建设。该项目的建设主体是红丰西村社区居委会；选址在26幢南、41幢东的空地上，拆除警务室的基础上和社区服务中心一并建设；建筑规模共二层楼，300平方米；建成后主要用于社区办公、社区服务、社区警务和开展居民群众活动，资金来源由市、区两级财政资金补助。该项目于2006年1月动工后，部分居民对该建筑的间距、采光提出了异议。2006年3月11日接到市城市管理行政执法局《责令停止违法行为通知书》（N0.0001443）后，根据市建设规划部门提供的初步勘验结论和市建设规划管理办法的要求，主要进行了三个方面的整改：一是停止施工；二是委托设计单位进行优化设计，湖州天和建筑设计有限公司受委托对现址进行了实地勘察和间距测量后，对建设方案进行了优化；三是依据修正后的建设方案进行整改，对该建筑两侧各一间由原二层降为一层处理；对外立面进行修饰与优化处理，使防火技术和日照间距符合防火规范和满足城市日照要求，最大限度消除对居民群众的影响。在整改结束后，区政府于2006年5月8日向市建设局提交了《关于要求爱山街道红丰西村社区服务中心补办规划建设手续的函》（吴政函〔2006〕7号），一直处于停工待批状态

　　三、街道、社区多次积极耐心细致地做好群众工作，争取社区居民的理解和支持。

　　红丰西村社区服务中心停止建设后，街道和社区居委会多次上门到反对建设的居民家中做工作，面对面地征求意见。4月14日，区政府组织召开了红丰西村社区服务中心建设意见征询会。邀请了红丰西村26幢和41幢住户居民代表、社区议事会成员代表共30人参加会议。意见征询过程中，除2名代表因家中有事中途退场外，其余28名居民代表畅所欲言，对建设社区服务中心提出了意见和建议。会上仅有4名表示反对建设，其中2名居民是夫妻。多数居民代表认为，社区居民以老年人居多，老龄化程度高，建设社区服务中心改善办公条件很有必要，也迫在眉睫，目前的选址相对比较合理，不能因为有个别居民的反对而拆除，而必须加快建设，以满足居民群众的需求。

　　四、该文章内容多处与事实不符，在社区居民群众中将造成了不良的负面影响。

　　1、红丰西村社区服务中心北边距离26幢居民楼8.73米，西边距离41幢居民楼6.73米，附近部分乔木就近移植，与附近居民住宅中间保留了原有高大雪松乔木(雪松高度远高于服务中心建筑高度)。周边居民住宅日照间距、采光通风、防火措施等技术指标完全符合规划。因此，文章中所说的“该建筑距离他们的院墙仅1.5米”、破坏绿化等说法与实事不相符合。据了解，极个别社区居民真正反对的原因是建造服务中心破坏了风水，导致生意亏本、老人生病，这种封建迷信思想是极其荒谬的。

　　2、自2006年3月11日接到市城市管理行政执法局《责令停止违法行为通知书》后，红丰西村社区服务中心至今一直处于停工待批状态，并不存在文章中所说的非法施工的情况。

　　3、红丰西村社区服务中心是一项社会公益项目，是社区居委会服务社区居民，开展社区文体活动的唯一场所，该文章隐匿了社区服务中心的真正用途，也并不存在文章中所说的“大型超市般的商业店面房”。

　　4、该文作者黄中未曾到现场实地了解，就发表不负责任、不顾客观实事的歪曲报道，是极不负责任的，将会误导部分不明真相的干部群众和社区居民，对党委、政府的形象造成不良的负面影响，也对下一步做好群众工作带来了难度。

　　五、街道、社区将进一步优化建筑方案，做好群众工作，在办理好规划建设有关手续的前提下加快建设，以满足居民群众的需求

　　1、虽然红丰西村社区服务中心的技术指标完全符合规划要求，但为了照顾到周边居民的心理感觉和生活习惯，区委、区政府和街道、社区在多次研究协商的基础上，决定进一步优化建设方案，对该建筑由原二层降为一层，拆除二层的建筑。

　　2、街道、社区将进一步做好群众工作，广泛征求社区居民对新建筑方案的意见建议，尤其是听取持反对意见的居民的意见建议，争取理解和支持，努力把好事办好。

　　3、新建筑方案将上报市级有关部门办理规划建设的有关手续，在取得规划许可证的基础上，加快动工建设，力争在10月份正式投入使用，满足服务居民群众的迫切需要。

　　4、希望人民网发挥舆论监督的导向作用，多渠道了解基层的实际情况，掌握基层群众的真实想法，避免类似失实报道所产生的负面影响。

　　中共吴兴区委区人民政府

　　2006年8月26日