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珠江新城筹建21所中小学


http://www.sina.com.cn 2006年09月01日12:42 信息时报

  时报讯 (记者 朱小勇 通讯员 穗仁宣) 昨日,在市人大常委会举办的“羊城论坛”上,针对小区教育配套的问题,大家畅所欲言。据了解,目前广州至少三分之一的小区未交付使用应该配套建设的学校,市人大常委会秘书长杨永弼建议,让开发商将小区配套学校的建设资金统一交到政府手中,由政府统一调配,布点建设配套学校。

  市规划局负责人介绍,目前,广州市对小区配套学校标准已经超过国家标准。在规

范小区配套学校的同时,近年来,政府也加强了对老八区编制控制性的规划,其中包括教育设施布点的问题。该负责人说,金沙洲、珠江新城、白云新城、广州新城将由政府承担筹建学校的任务,日后,广州集中建设的小区,将更多由政府来承担建设学校任务。

  据介绍,在金沙洲,将规划建设7所小学,2所包括小学初中的九年制学校,1所初中、1所高中,1所标准中学和13所幼儿园。珠江新城也规划了3所中学和18所小学。该负责人说,政府承担建设公建学校任务,将会根据小区建设、入住人口等具体情况,实现小区和学校同步建设。

  ■编辑点评

  配套建校难以寄望开发商

  开发小区配套的学校建设,欠账不少,并导致“麻雀学校”和高价学校不断出现。表面看是开发商逃避建校责任和规划不周,深层原因却是投资主体不清、责任不明,并影响到学校建设的规划和管理。

  有人大代表提出“开发商交钱、政府建校”的模式,这虽便于规范小区建设、统筹建校规划,但操作上似乎过于麻烦。

  更重要的是,建设学校是政府的天职。今天是国家《义务教育法》实施第一天,按本法规定,义务教育全面纳入财政保障范围,所需经费由国务院和各级政府予以保障,并在财政预算中单列。并明确规定“新建居民区需要设置学校的,应当与居民区的建设同步进行”。可见,让开发商支付“配套建校”资金,尽管政府以土地优惠作交换,与《义务教育法》经费“财政单列”的要求,仍然不大吻合,值得商榷。

  事实证明,要让开发商在教育上有所作为,是不大可能的。政府只有责无旁贷为义务教育出钱出力,配套学校目前的弊端才有可能有效解决。

  贺贝


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