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评论:卖学校搞发展与国家的本分


http://www.sina.com.cn 2006年09月01日14:29 正义网

  央视《中国法治报道》8月30日报道,这些天,各地的中小学校已经陆续开学,但长沙市长沙县金井镇观佳小学的师生们,却被沸沸扬扬的卖校事件困扰着。原来经济较为落后的观佳乡至今还没有一家大规模的企业,此次引来的这只“金凤凰”关系到观佳乡未来的发展,为了安置企业,镇政府将观佳小学转让给了企业。

  发展教育与搞活经济究竟孰轻孰重,当被记者问及这一问题时,金井镇有关领导表

示“同等重要”。然而,正如记者所言的,“我们能够感受到的只有政府轰轰烈烈、放开手脚大搞经济的决心”;有关领导自己也表示,“没有什么其它的因素能够阻挡我们加快这个地方的经济发展”。如此看来,当地政府的第一要务就是发展经济,可我觉得,这么做明显偏离了国家的本分。

  到什么山唱什么歌,到什么年龄作什么年龄的事,人都具有其自然的本分,人活着就应当趋向于这种本分。国家亦如此,而国家的本分是什么呢?用一个词来概括,那就是“正义”。就像亚里士多德所说,“一个治理者是正义的守护者”,或者像托马斯阿奎那所说,“国王的职责是公正无私地治理他的臣民”。转化为现代话语,国家的本分就是行使“保护性职能”,即通过法治,保护个人自由不受侵犯,保障私人财产权,推进平等。

  著名平民教育家晏阳初曾说,“免于愚昧无知的自由”是一切契约的基础,是公民社会每个公民最该拥有的基本自由。而学校作为授业解惑之地,恰恰是人们获取“免于愚昧无知的自由”的关键所在。若要保障公民的这一自由,国家就应当努力兴建学校,为学校的发展创造条件,这才是国家的本分之一。可是,金井镇政府却倒行逆施,不但不积极创造条件,相反还将村民参与集资建立的学校转让给了企业。

  这么讲金井镇政府可能会觉得委屈,因为它们卖掉学校的动机并非填充私囊,而是“我们建设社会主义新农村要加快步伐,把企业引过来”。在我看来,金井镇政府误解了发展的目的。诺贝尔经济学奖获得者,剑桥大学三一学院院长阿玛蒂亚?森在《以自由看待发展》一书中论证道:一个社会中最珍贵的东西是自由,自由就应当是发展的目的。在一定限度内追求经济增长,可以扩展人们的自由,即是说经济增长是扩展自由的手段,可是现在一些人却把这一手段当成了目的,为了增长甚至不惜牺牲人们的自由,这不是南辕北辙吗?

  扼杀人们的自由,以求经济的增长,这样的发展往往是充满血腥与暴力的。其实,尊重人们的自由,同样可以促进经济增长。试想,如果观佳乡的教育搞好了,如果乡民有了“免于愚昧无知的自由”,有了越来越多的文化知识,这里的经济又会差到哪里去呢?

作者: 雷辉  

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