评论:隐蔽执法"隐蔽"的是什么 |
---|
http://www.sina.com.cn 2006年09月01日15:48 正义网 |
日前,江苏公安部门出台相关规定,取消了交通隐蔽执法。此举甚好。然而,在为江苏做法叫好的同时,我们是不是还要对更多的地方仍在进行的隐蔽执法作一反思,隐蔽执法到底"隐蔽"的是什么? 不排除隐蔽执法有加强交通安全管理的因素,但归根到底,在隐蔽执法的背后有经济利益在作祟。 出于交通安全的需要,在交通管理中进行限速规定,这本是必需的。但在种种非相关因素的影响下,一些路况、设施都比较好的道路路速被限到了安全速度以下很多,这就使得"违规"超速成为可能。在此情况下,交管部门的隐蔽执法则配合设置了执法陷阱。因为有了陷阱,"猎人"才会有更多的"猎物"。 执法为民应该是交管部门的宗旨,减少违章甚至杜绝违章应该是交管部门的目的。但交管部门的隐蔽执法反映了其执法动机的严重扭曲,甚至是背道而驰。从某种意义上说,交管部门已不是预防和减少违章,而是变相增加违章,惟恐违章行为少了。没有了违章,哪来的罚款;没有了罚款,又哪来的福利。这是一条自然而然的利益链。 在优化交通秩序与自身切身利益的矛盾冲突中,交管部门总是艰难地进行选择。在利益驱动下,交管部门有时不得不作出有违工作宗旨的选择。这个矛盾不处理,这条利益链不切断,这样的选择将一直延续下去。 由此,也联想到了前不久北京公安部门取消处罚指标的做法。这与江苏取消隐蔽执法的做法有着许多共同的地方。当然,北京的做法更有"治本"的意义。 也许改变交通管理的现状会有一个长期渐进的过程,但江苏的做法已是一个觉悟的标志,是一个良好的开始。希望有更多的地方能加以借鉴,让交通执法从"隐蔽"走向"阳光"。 作者: 姚长俊 |