宾县胜利镇村民自筹资金修出“致富路”

　　本报记者 谭立顺 曹兆田

　　对于宾县胜利镇前进村3000多口村民来说，今年是他们最有盼头的一年，因为水泥路今年就要修到村口。原先一座大岭、一条半截子河把村民几乎隔绝的情况就不会再发生了，村里丰富的农副产品都可以顺利地运到胜利镇、宾县甚至是运到哈尔滨市。

　　削平大岭河上修桥

　　宾县胜利镇前进村北靠松花江，东西南三面环山，只有南面一个山口通往胜利镇。但是在这条唯一的通路上却横亘着两大阻碍：大岭，坡度极大的山口，每逢雨雪天气，车辆根本爬不上去；水大时经常会把半截子河上面的木桥冲毁。

　　“前进村的土地多是肥沃的河湾地，盛产大豆、玉米等农作物，但是几十年来由于大岭和半截子河的存在，村民们的农产品要比其他村屯的农产品便宜1角钱。平时从村里到胜利镇，也要走上三个小时，如果遇上雨雪天，村里有个重病患者，那就只能眼瞅着了……”前进村村支部冯书记说。

　　8月29日，当记者来到大岭时，车辆是从半截子河穿过的，不远处一座水泥桥正在紧张地进行施工，而记者看到的大岭是一个坡度不大、两侧是高高山坡的山口路段，路面较平整，很快就会进行基础敷设，然后铺就水泥路面。宾县农村公路建设指挥部的工程师张聪告诉记者，现在看到的路面是已经削平山坡13米之后，长度达30多米。半截子河上修建的桥梁跨度50多米，现在已经开始桥面的水泥铺装。

　　“水泥路修完后，从前进村到胜利镇只有20分钟的车程。”冯书记说。

　　通了公路不愁卖粮

　　民安村地处宾县胜利镇西侧，全村16个自然屯，盛产粮豆、烤烟和秋菜，大量农副产品都销往外地。但是由于交通所限，村屯道路是晴天扬灰道，下雨水泥路，经常会出现粮菜价格低于其他交通便利的村屯，尤其是4个种植秋菜的屯，严重影响了农民的收入。

　　李福田屯是生产蔬菜的专业屯，每年有6000多吨的蔬菜销往外地，因交通不便、道路条件差，每年村民的收入都较其他交通条件好的村要少很多，就连外地收秋菜的都不上门。民安村村委会主任李树新说：“如果修上水泥路，村民就不会担心了，路通了，运出去的菜也不会比别人低了，也会有外地收秋菜的上门了。”

　　据宾县交通局局长卢长林介绍，宾县今年计划建设农村公路31条，建设里程218.8公里，其中通乡公路3条，建设里程54公里；通村公路28条，建设里程164.8公里。“今年建设任务完成后，将新增高等级路面乡镇5个，全县通高等级公路乡镇达到9个；新增通高等级路面行政村34个。特别是胜利镇，实施整镇推进战略，一年内完成‘十一五’建设任务，所辖9个行政村与镇政府及干线公路全面实现高等级路面相连，提前实现高等级路面村村通。”

　　村民支持自愿出资

　　要想富，先修路，可是修路资金最令人打怵。

　　胜利镇镇长刘迎俊说，胜利镇今年共修建通村路37.4公里，包括7条通村路，需要资金1240万元，其中国家、省、市每公里配套资金20万元，余下资金按县、乡、村7：4：2的比例匹配，镇政府须出资150万元，各村须出修路资金80万元。

　　“村民议事决定道路建设问题时，必须有半数以上的村民同意方可有效；定期召开村民代表会议，征求代表对通村公路建设工作的意见；经常召开各种类型座谈会，广泛征求意见，及时回答村民的咨询……”这是按照一事一议的原则，胜利镇政府做出了关于村民自愿出资支持修路的几条规定。

　　民安村村委会主任李树新说：“关于出资修路，村委会开了12次会，有的屯开了3次村民大会，有的屯开了四五次村民大会，由于村民们对修路都有极高的积极性，最后都统一了思想，采取自愿的原则按照每亩地10元钱的比例出资支持修路。”

　　这笔钱交上来了，可是对于今年修的2.4公里通村公路需要的资金还多出一部分，剩下的钱怎么花？李树新说：“我们有个宏伟的计划，虽然‘十一五’规划没有要求建设通屯公路，但我们要利用这笔资金加快完成通屯公路的建设。这笔钱的花销是在村民理事会的监督下，由村委会和村民理事会共同约束。”那么有没有村民没出资呢？李树新说，孙家屯的王凤林老伴刚刚去世，两个女儿还在上学，自己还还有股骨头坏死，家庭非常贫困，村民大会上一致通过老王可以不出资。但是老王觉得不安心，在水泥路面敷设后，他主动拄个拐棍，当起了义务监督员，不准任何车辆、人畜上路面。这样一来，其他村民更加无话可说了。

　　自己的路自己管好

　　村民们对于路的质量也十分关心。“这是自己以后要天天走的公路，质量好坏可是很重要的。所以很多村民都自发地当起了质量监督员，天天都得去看看修成啥样了。”民安村村民朱振龙说。

　　宾县农村公路建设指挥部的工程师张聪告诉记者，为保证农村公路的质量，该县不仅成立了农村公路建设办公室，购买了试验检测设备，配备了专用车辆，而且还培训了很多村民，教他们怎样去给公路质量把关，乡镇和村屯自发地形成了两支监督队伍。

　　村民们说的话在施工方是非常有分量的。张聪说：“在拌料场，就有很多上了年纪的村民坐在那儿看着，不是不懂技术吗，但是监理人员教过，一锅料要配多少袋水泥，他就在那儿看着，少一袋都不行。水泥路面敷设后，村民们按照监理人员教的，拿个扎枪，在18公分那儿画个记号，找一地方往下一扎，够标准通过，不到18公分，村民就会找施工方了，这地方不够标准，再铺。”

　　说起这些监督员，施工方真是有些哭笑不得。这些监督员太严厉了，一次某标段施工商拉回来一车小标号水泥堆放在料场里，被村民发现了，马上质问标号不够不能使，施工商解释说这是用来做路肩的。但是，村民不信：“我晚上回家了，你还不偷着用啊？”于是转身回村找来了二三十人，把这些小标号水泥全给扔到了河里。

　　（生活报）