工程款层层被截留 北京1防沙护岸工程被指为豆腐渣

　　据《京华时报》报道 一项京津风沙源治理工程的子工程，竣工后不足一年为何屡屡出现坍塌？8月27日，记者赶赴北京昌平区辛庄村，对被当地村民指为“豆腐渣工程”的该村河道护岸工程进行调查。

　　验收不到一年4处护岸出现坍塌

　　2004年，黑山寨小流域治理工程被列入京津风沙源治理工程，流域内的辛庄村被安排了河道护岸工程。按照规划，辛庄村河道水利工程全长1273.6米，浆砌石1318立方米。

　　辛庄村河道护岸工程于去年9月验收完工。但是，截至目前，已有4处数十米的护岸出现坍塌。这项工程因此被村民们指为“豆腐渣工程”。

　　8月27日，记者来到辛庄村看到，在靠近护岸中部的地段，一处长约10余米的护岸已经倒塌，可以清楚地看到墙体内填充着大小不一的碎石块和鹅卵石，石块之间并未用水泥砂浆连接，只有一些碎土。

　　村民：墙体里面垒的都是碎石

　　村民张士诚的家就在黑山寨河岸边，他说：“我一天天看着这个工程建起来，施工过程中偷工减料我是亲眼所见。”“按要求，护岸应该全部用浆砌石的施工方法建设，但实际上工人们只在外面垒上大的块石，用水泥勾上缝，里面垒的都是碎石，连水泥砂浆都没有铺。”张士诚说，施工期间，他亲眼看到工人们用的都是从河套中挖的河泥混合的水泥，而使用河泥根本不能达到要求的粘合度。

　　监理：我没空常盯着某一个工程的建设

　　对于张士诚所指的“豆腐渣工程”，昌平区水务局水土保持站站长蓝海军说：“我们有监理的工程合格验收单。”

　　据了解，辛庄村护岸工程的监理由市发改委统一安排的达华工程管理（集团）有限公司北京分公司负责，该工程的监理员名为王节帮。王节帮说，由于他负责的是整个昌平区风沙源治理工程的监理，没有时间经常盯着某一个工程的建设，墙里面的建设情况应由十三陵水务站副站长冯某检验。而冯某说，整个施工期间他去过几次，“我们不可能天天在那里监督，平时的施工监督应该由村里进行。”

　　施工者：为了能挣到钱，只有降低成本

　　黑山寨小流域治理工程由昌平区水务局分配到十三陵水务站，水务站又与村集体签订合同，之后再分包给当地村民建设。共有8个村民分别承包了整个工程的建设，他们再召集村民施工建设。

　　村民全福来是其中一名工人，他跟着承包人王玉军参与了护岸工程的建设，他说：“我们干活时，都是先用块石垒外面的石板，然后再往里填废料、碎石头、河泥等，最后再用灰在外面一抹。”

　　承包工程的村民王玉军也说：“我们使用的泥沙就在河道里挖的。用水洗沙根本不可能，那么贵，怎么买得起？”

　　据了解，为完成辛庄村河道护堤工程，昌平区水务局共拨给十三陵镇205370.76元工程款。根据区水务局的预算，建设一立方米的工程，需要155.82元。但是，记者调查发现，这笔工程款并没有全数投入工程施工中。

　　2005年5月，十三陵镇水务站以每立方米90元的价格与辛庄村签订了合同。工程款在这里被截留了每立方米65.82元。辛庄村委会将工程分包给村民，工程款到了具体的承包人手中时，又由90元变成了每立方米70-80元。由于村民承包工程后挣的是差价，为了能挣到钱，村民们都采取各种办法偷工减料，降低成本。

　　8月30日，北京市发改委工作人员前往辛庄，就辛庄村河道护岸工程中的问题进行调查。