人民网青岛9月2日电日前，青岛开发区出台《关于深入实施技术标准战略的意见》，锻造“专利、人才、技术标准”三大科技发展引擎，助推科技成果向标准化、产业化发展，引导企业经营由产品生产型向自主创新型、知识产权型转化，拉动区域经济由制造加工型向知识密集型、增殖服务型跨越，以此打造区域核心竞争力，建设全国最好的开发区。
近年来，青岛开发区制造业自主创新能力日益增强，产业集群优势和技术集约优势
在这个区已经基本确立。2005年，该区专利申请量同比增长128.3%，并被认定为山东省首批知识产权试点示范区；先后有海尔、海信、澳柯玛、昌隆文具、积水树脂、嘉里植物油、创统科技、金晶股份、压花玻璃等14家企业主持或参与9项国家标准和9项行业标准的制修订。同年，该区实现高新技术产业产值588.3亿元，占全区规模以上工业总产值的78.63%，占青岛市高新技术产业产值的31.7%。目前，该区9家企业正在主持或参与制（修）订国际标准1项、国家标准6项、行业标准7项。产品市场占有率不断扩大，累计以20个中国名牌、38个山东名牌列全国、全省同级行政区域首位。
青岛市质量技术监督局开发区分局局长薛清平对该区未来5-10年间的技术标准战略做了如下“素描”：青岛开发区将着力打造一批掌握核心技术和自有知识产权并将其提升为国际标准、国家标准和行业标准，从而拥有自主知名品牌和国际竞争力的企业、产业，力争使技术标准成为开发区现代工业、现代服务业、现代农业和社会可持续发展的重要支撑。
在现代工业方面，到2010年，80％以上的大中型骨干企业完成企业标准化体系建设，其中争创国家AAAA级“标准化良好行为企业”5——10家、AAA级20——40家。全区标准化体制进一步健全完善，85%以上的主要工业产品要达到或超过国际标准和国外先进标准水平，初步消除国际贸易中以技术标准设置的贸易壁垒。争创中国名牌5——8个，山东名牌15-20个，产品能够在国际、国内市场上与外国产品抗衡。在现代服务业方面：在第三产业中积极推广和实施标准化管理。重点发展现代物流、旅游休闲、商贸流通、金融保险及社会公共事务领域的标准化体系建设，完成现代物流信息化管理系统的开发研制和推广使用，建设具有开发区特色的物流标准化管理示范区；力争创建3——5个山东服务名牌。交通、邮政、电信、商业、旅游、医疗卫生以及金融、保险、房地产、信息咨询、法律服务等服务行业采用国际标准，基本实现与国际惯例的接轨。在现代农业方面，进一步加快农业标准化建设，以海珍品育苗养殖、茶叶等为重点，创建1——2家市级以上农业标准化示范基地，促进农副产品质量安全明显提高，农民收入明显增加，农业生态明显改善。
《意见》明确提出了开发区推进技术标准战略的七项重点工作：一是加强技术标准战略研究和规划。重点做好家电电子、石油化工、新型材料、现代物流等领域的技术标准发展规划，形成以标准引导产业发展和产业优化升级的新局面。二是结合“六大产业集群”建设，推进企业及有关组织研制一批具有自主知识产权的国家标准、行业标准，逐步将企业标准化工作的着眼点由追踪国际国内标准的发展变化提升为有所突破、有所创新，成为技术标准的主导。“十一五”期间，力争主持、参与完成国家标准、行业标准制修订40-50项。三是积极推动企业参与国际标准的制修订，“十一五”期间，力争向有关国际标准化组织提交国际标准提案1－2项；积极组织企业采用国际标准、国外先进标准，每年新增采标10-15项。四是针对出口贸易的主要市场，建立与之相适应的技术壁垒（WTO/TBT）收集、通报等预警机制和信息咨询服务平台。五是建立完善技术标准公共信息服务平台，有选择地建立国际标准、国家标准、行业标准、地方标准文献资料库，建立社会化的标准化检测服务平台。六是加强技术标准中介服务体系建设，推动认证、检测、咨询等技术标准服务的社会化。七是加大对技术标准人才的培养和引进力度，建立技术标准科研机构，“十一五”期间，建成标准化专家库。企业标准化人员的培训率达到75％以上，其中骨干企业力争达到90％以上，逐步形成一支高标准、国际化的技术标准人才梯队。加大标准化工作的宣传力度，普及标准化知识，形成全社会重视标准化工作的良好氛围。
青岛开发区同时在全省乃至北方地区，率先出台了《实施技术标准战略专项资金管理暂行办法》等配套政策，为技术标准战略提供强有力的资金支持。一是设置资助奖励资金，用于资助2006年1月1日以后参与国际标准、国家标准、行业标准和地方标准制修订的企事业单位以及其他组织，奖励创国家级“标准化良好行为”称号和通过国家、省、市级标准化示范基地（单位）并验收的企业。其中，每主持完成一个国际标准制修订项目，一次性资助50万元；国家标准项目，30万元；行业标准项目，20万元；地方标准项目，10万元。通过国家AAAA或AAA级标准化良好行为企业评审确认的，分别一次性奖励10万元、5万元。通过国家、省、市级标准化示范基地（单位）并验收的，分别一次性奖励5万元、3万元和2万元。二是每年设置标准化建设资金，针对本区产业特征，有选择地收集国际标准、国家标准、行业标准、地方标准，建立、完善和动态更新技术标准文献库，建设开发区WTO/TBT的跟踪、研究和信息服务平台。三是每年设置标准化培训资金，用于对企业、行业以及质监部门内部三级标准化人员的培养。（宋学春王伟卿）
