空难频发凸显制裁之苦

　　客机靠废旧零件维系

　　由于包括空中客车在内的欧洲飞机制造商部分飞机零件也在美国生产，美国的禁令实际上也间接禁止欧洲国家向伊朗提供飞机零件。所以，多年来，伊朗只能从其他国家购买使用过的“空客”或者波音飞机，废旧零件难以得到升级或者更新。

　　早在2002年12月，时任伊朗道路和运输部长的艾哈迈德·霍拉姆就曾坦率承认，由于美国封锁，除一些早已超过服役年限的前苏联生产的飞机还在飞行之外，伊朗航空业原有的波音和空中客车客机由于技术问题和缺乏零部件基本都已停飞。从整体上来说，伊朗客机的机龄均在20年以上，所以已经“达到危机的极点”。

　　今年3月，美国接受欧盟建议，将为伊朗提供民航部件作为要求伊朗放弃核技术研究的条件之一，准许向伊朗民用飞机提供零部件，“尤其是由欧盟向伊朗（提供）”。但这一政策遭到伊朗方面拒绝，尽管它可解伊朗航空的燃眉之急。伊朗认为，对民航飞机零部件进口的制裁本身就不应该存在，美国这一措施不能被看作是“鼓励措施”。

　　六国方案提议售零件

　　今年6月，俄罗斯、美国、中国、英国、法国和德国向伊朗提出关于解决伊朗核问题的一揽子方案。其中提出一些激励措施，包括取消部分美国长期对伊朗实施的贸易制裁，如向伊朗出售农业技术、民用飞机及其零件等，希望以此换取伊朗停止铀浓缩活动。

　　8月22日，伊朗对六国方案作出正式回复，这份答复内容没有公开，但伊朗显然没有承诺停止铀浓缩活动。不过法新社援引一名看过伊朗答复的欧洲高级外交官的话说，伊朗并没有对六国提议的一揽子激励措施说“不”。

　　新制裁将加剧困境

　　联合国安理会7月31日通过的第1696号决议要求伊朗于8月31日前停止一切与铀浓缩有关的活动，这一期限过后，伊朗也没有暂停铀浓缩活动，因此伊朗正面临遭受经济和外交制裁的威胁。美、英、法、德四国目前正在制订一个针对伊朗的制裁措施清单，制裁措施最初将要求限制伊朗进口与核有关的装备和材料，此后将视情况逐渐升级到冻结海外资产、禁止与伊朗核项目直接有关的伊朗官员出访等低影响力的措施。如果伊朗仍不服从要求，制裁措施将包括限制伊朗的商业飞行、限制其从世界银行获得贷款。如此一来，伊朗航空业的情况将更加不妙。但伊朗认为它能够应对这些制裁措施。经济学家称伊朗的信心部分源于它在数十年来承受美国制裁的经验，促使它实现更大程度的自给自足。不过，他们也预测制裁措施将使伊朗经济陷入困境，每年都会损失100亿至150美元。

　　据新华社