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为何"暂住"自己的国土


http://www.sina.com.cn 2006年09月02日14:02 海峡网-厦门晚报

  众论天下

  对一个外乡打工者而言,比背井离乡更忧伤的是工资,比工资更闹心的就是暂住证。一纸暂住证譬如“合法生存符号”,一旦遗失,难免“夜半惊魂”。昨日的《南方都市报》有两则关于暂住证的新闻:一是广州番禺区大山村治安队非法滞留无暂住证者、村委会主任带头殴打顶撞者,200多人被强行关进村委大院内;一是广州暂住证问题调查,纸片盖章就

成为暂住证,调配费仍转嫁到外来人员身上。

  解读一下“暂住”的理由,无非是两个“技术含量不高”的悖论:一是所谓“通过暂住证收费来平衡目前我国的行政资源配置和公共资源配置没有按照实际人口分布进行的现实”。“暂住”人口的确要分享地方的公共资源和行政资源,但是,就譬如吃完一条鱼不能只说鱼刺不谈鱼肉一样——“暂住者”为这个城市创造的经济效益、人文效益、社会效益怎么不见被公正核算、正义评估呢?其次是所谓的“有序管理需要”,仅从暂住证系列丑闻的惊心动魄和绵延不绝看,“没有发票、没有收据、不贴照片,只是一张纸、一个公章”的暂住证能衍生出多大的管理效能呢?

  就是在纽约这样的都市,狭义的美国人也只是第七大族群,和华人一样,都是70万人,而其他大面积的各种嵌入式族裔也并未对纽约的市政管理、经济秩序制造多大的困境。一句话,没有暂住证,从流浪汉到社会精英照样在这个城市的社会序列里安然生存。

  中国的“暂住制度”从某种意义上说是一种身份制度,带来的是两种水平与质量的身份权利、社会福利等等,造成一个城市两个阶层。市场经济必须由没有身份界限的具有平等主体性的公民自治参与——也正因为如此,长期的“暂住”,已然窒息了一群人的创造性和对政治权利的诉求。

  为什么我们必须“暂住”在自己的国土?

  (来源:厦门晚报)


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