如何去俄罗斯“淘金”政府和企业各有妙计

　　本报讯（记者 邹智威） 昨日，在中俄“地方间政府与企业的直接联系论坛”会上，来自各个省市的企业代表和政府官员，对于如何去俄罗斯投资办企业，亮出了各自的高招。

　　黑龙江省

　　除了企业代表，在中俄“地方间政府与企业的直接联系论坛”会上，黑龙江省商务厅副厅长康翰卿从政府层面上表达了如何能让企业与俄罗斯方面达成合作的“妙方”。

　　康翰卿表示，从1988年至2005年，该省与俄实施经济技术合作项目累计2463项，合同总金额36亿美元。贸易方式上，形成了以边境小额贸易为主，一般贸易和民间贸易为补充，加工贸易正在兴起的格局。该省对俄边境贸易的主要做法是鼓励地方企业走进俄罗斯，加大市场开拓力度。为企业和俄罗斯企业之间的联系提供服务，并针对俄罗斯建立了境外工程承包、劳务合作信息发布制度。此外，成立了对俄经贸科技合作领导小组，举全省之力开拓俄罗斯市场。专人专项推进双方合作项目的开展。建立完善双方政府间对应机制，构筑对俄公共关系优势。最后，制订一系列支持发展对俄贸易合作的有关政策。除享有国家赋予的边贸优惠政策外，省财政根据国家每年拨付的该专项资金实际金额，按1：1比例予以资金匹配。从2002年起还建立了对俄出口产品奖励金，有力地促进了对俄贸易的发展。

　　内蒙古自治区

　　 在本次论坛上，来自内蒙古蒙东能源有限责任公司的副总经理李洪尧谈了几点和俄罗斯合作的体会。

　　据了解，该公司在俄罗斯赤塔州别列佐夫铁矿矿山开发项目总投资达6亿美元，计划今年9月部分筹建工程启动，到2008年底建成投产。该项目是一个大型的境外矿产资源投资项目。谈到体会，李洪尧总结说，一加强交流、主动汇报沟通，得到两国政府的重视与支持是企业顺利发展的重要途径。因为在繁冗的大工程审批中，都需要来自双方政府和职能部门的帮助；二是加强在矿山开发的前期工作，为了使项目顺利进行，该公司建立了定期加强交流与汇报制度；三是投资企业能够迅速融入当地的环境，掌握了解当地的政策法规，为企业的快速发展提供保障。

　　中国一汽集团

　　中国一汽集团总经理助理徐海光先生在发言中表示，一汽明确了俄罗斯已成为该集团寻求海外合作最重要方向之一。徐海光表示，近两年来，俄罗斯出台了“工业组装”政策，并给予海外投资以“国民待遇”，极大地推动了汽车行业的国际合作。同时，吉林省政府鼓励企业“走出去”，并进行了积极的引导和扶持，俄罗斯将成为一汽寻求海外合作的最重要方向之一。

　　徐海光坦言，在俄罗斯，一汽将投入最新的产品、最好的技术，并将与当地合作伙伴一起寻求更加长远、更加深层次地合作。比如下一步将在俄罗斯重点推广新一代的经济型轿车、重型卡车、新一代轻型卡车产品。

　　另外，徐海光透露，针对俄罗斯市场，一汽将改变以往的“打法”，不再以单纯整车出口为目标，而是积极策划和推进与俄罗斯企业联合建厂、技术合作以及战略联盟等更加紧密、更加互惠的合作方式。同时，集团零部件体系也全面向俄罗斯同行开放，欢迎相关企业来探讨合资合作。他表示，目前一汽已与莫斯科市等多个地方政府，俄罗斯吉尔厂、乌拉尔汽车厂等多家企业及一些有实力的本地工贸公司进行了深入的合作探讨，开辟了多个合作领域，所有的项目都取得了相当的成功。

　　徐海光表示，目前最大的问题就是两国在汽车产品认证和法规方面的接轨问题。俄罗斯目前实行欧二标准，并将于明年开始实施欧三。如能实现两国之间国家标准及检验机构认证结果的互认，或简化认证程序，避免双重认证，都将极大地方便双方企业在产品、技术和设备等方面的交流与合作，加快中俄经贸关系的发展速度。