俄罗斯要“大砍”军校数量了。近日，俄国防部长表示，俄将关闭20所军事高校。俄罗斯军方现在决定对自己的军校进行大规模的压缩，主要是因为，俄罗斯军校的现状，不仅已经不能适应俄军现代化的要求，而且还成为了一个阻碍俄军发展的沉重经济负担。
军校首要任务是为军队输送必需的人才。俄专家认为，为了补充军官的自然流失，每年从军校毕业补充到军队中的新军官应当占军队干部总人数的5%-7%。现在，俄军已由最初
的340多万压缩到了2006 年初的110万人。因此，专家认为，俄军军校现在的理想数量应为60所左右。然而，据俄国防部透露，俄国防部现在共有78所高校，其中包括16所军事科学院，4所军事大学以及58所军事学校。此外，俄军校不仅在规模上还是苏联时代的规模，而且其在办学模式，尤其是在课程设置上，至今也还承袭了苏联时期的教学模式：俄军校基本上是按军兵种及军区划分的，这样就不避免地造成了重复性的建设；而且，俄军校所有229个系中，共设有450多个高等专业课程，180多个中等专业课程，如此细致的课程设置，导致专业过窄的培养模式，庞大、过时的教育体系自然消耗大量资金。
其实，俄罗斯军方对其军事教育体制中的积弊早有认识，前任国防部长谢尔盖耶夫及前总参谋长都曾致力于军校的改革，但是，由于缺少强有力的经济后盾以及军兵种首长的支持，改革基本上是属于概念性的。直到伊万诺夫在新世纪出任国防部长后，军校改革才又提上议事日程。根据《2010年俄联邦军事教育系统改革计划》，俄计划在2010年前让军事教育体系真正实现与俄军的配套。不过在这个军校改革计划中，也有一个例外：为了照顾俄联邦边远地区的学生，远东军区及西伯利亚军区的军校原则上是不关闭，只将关闭一所培训司机的军校。
俄罗斯军方利用“一刀切”式的行政命令来推进军校的改革，虽然能够打破来自各军兵种“部门利益保护”方面的阻力，但是却让军校改革面临了更多的经济压力：俄军校校舍基本上还都是苏联、甚至是沙皇时代留下来的，教学设备也普遍存在老化、不能适应现当战争要求，这一切都需要军方花费大量的财力来更新。此外，军校改革本身的成本也是非常大的，大批关闭军校之时，人员的分流安排、教学设备的转移都是需要数以亿计的大量资金投入。
现在，根据俄军方规定，军校学员只是在毕业后五年之内必须要与部队签订工作合同。所以，很多年轻、具备专业技能的军官在第一份合同期满后就选择了离开部队，从而让俄军校的“投入”与“产出”不符合比例。因此，军校改革将是一件花销极大、任重而道远的任务。▲
田亚磊
