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云南集约化规模化发展矿业


http://www.sina.com.cn 2006年09月03日04:15 人民网-人民日报

  本报昆明9月2日电 记者宣宇才报道:促进优势资源向优势企业集中,云南矿业开始走上集约化、规模化发展道路。目前,全省探明保有资源储量中43%的铜集中到云南铜业集团,74%的锡资源储量集中到云南锡业集团,64%的铅锌资源储量集中到云南冶金集团、金鼎锌业公司和祥云飞龙公司,71%的铁矿资源储量集中到昆明钢铁公司和禄丰德钢。

  云南省委、省政府以整顿和规范矿产资源开发秩序为契机,围绕将矿产业打造为重

要支柱产业的目标,全面整合矿产资源,创造出了“个旧模式”、“迪庆模式”和“兰坪模式”。截至今年上半年,云南省共整合矿区57个,使这些矿区内的探矿权由280个减少到224个,采矿权由1595个减少至1216个,关闭私挖乱采、布局不合理、浪费资源、破坏环境的矿山2097个。

  个旧矿区是中国的“锡都”,矿业秩序曾长期混乱。从2002年起,省委、省政府出台“一矿一主一证”(一个矿山只能有一个开发主体,只能发一个采矿证)等政策,以云南锡业集团公司为龙头,对全省锡资源进行整合。将个旧市属6矿2厂国有企业整体划转云锡集团。对矿区内的15个民营矿山企业,统一规划布局、统一生产管理、统一技术管理、统一安全管理、统一产品流向和依法独立核算。同时,依法关闭不符合规范和标准的民营个体矿。

  “迪庆模式”促进了企业强强联合,并保证地方政府利益。云南省地矿局和云南地矿资源股份有限公司对德钦县羊拉、香格里拉县普朗铜矿的勘查工作取得重大突破后,云南铜业集团与云南地矿资源股份有限公司联合开发,发挥各自的技术优势和资金优势,加快两个大型铜矿区的勘查和开发建设进度。目前,羊拉铜矿已转入开发建设,普朗铜矿主矿段已完成勘探工作,进入开发建设前期阶段。两家公司与迪庆藏族自治州政府签订协议,两个矿区开发生产的产品,采用铜精矿委托加工的方式,向州政府上缴矿产品税收,大大增加地方财政收入。

  “兰坪模式”则让贫困的怒江傈僳族自治州第一次有了现代工业企业。云南金鼎锌业公司成立后,在当地政府的支持下,通过收购矿权的方式,实现了兰坪矿区由一个主体实施统一规划和开发。2003年底,云南金鼎锌业公司开始了一期10万吨电锌项目建设,2005年8月竣工投产,实现了兰坪铅锌矿规模化开发和现代化生产。

  在整合资源过程中,云南大企业集团及时利用先进技术调整产业结构,提高国际市场竞争力。2005年,云南出现了云南铜业、云天化、昆明钢铁集团等3个年产值超百亿的矿业集团。


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