评论：“零接待”会不会成为另一张“画饼”

　　近日，甘肃省下发文件，要求各地开始实施“村级零接待制度”，干部进村，一律不得接受村上宴请、送礼，也不得安排其他消费。对确实需要在村里进行的公务接待，由乡镇统一安排，费用由乡镇承担，安排在乡镇食堂。甘肃省还要求干部在下乡时要主动管好自己的“嘴”和“手”。到村一级检查指导工作，除不得接受公款宴请、礼品馈赠及其他消费外，也不得由村级承担任何会议或公务活动相关的费用，不得到村级报销应由个人负担的任何费用。对于长期驻村或包村的干部，甘肃省还特别作了规定，他们在当地用餐，一律按

　　这无疑是一个极好的举措，应该在全国推广。因为群众早已对干部的大吃大喝、吃拿卡要等深恶痛绝，它败坏党风，腐蚀队伍，引发诸多弊端和犯罪。群众对这种举措是欢迎和拥护的。但是，群众根据多年的经历，也会产生疑虑：“零接待”能真正实行并坚持下去吗？它会不会成为众多画饼中的另一张画饼？

　　应该说，群众的疑虑有其一定的道理，过去，相类似的举措和提法已屡见不鲜，每次，群众都欢喜和激动过，但举措大都虎头蛇尾，不了了之。事情过后，吃喝拿要愈厉害，接待铺张浪费更普遍。

　　就如接待来说，过去曾规定“四菜一汤”，但“上有政策，下有对策”，其中之一就是，有人制作了一个盘上能盛三种菜的特种盘子，这种盘子端上来，名为四菜，实际却是12个菜。汤呢，是中间隔成三格的大盆……就这样，上级被应付了，群众被欺骗了，国家受损不减反增。再后来，四菜一汤便销声匿迹，不再提起。再后来，只要不装腰包，吃点喝点就成好干部了……

　　其他如买官卖官，上级规定了又规定，绝对不许！但官案一出，就是一窝买卖官阶者。如不准借节假日给领导送礼送红包，但节假日领导门前车排成龙。群众心知肚明，现在不少规定，仅仅写在纸上而已。

　　为什么会造成这种现象？首先是机制，我们还缺乏像西方国家那样，总统不自律也会受到追究的严密的权力监督机制，因此机制改革应加速推进。其次，一把手管不住自己的“嘴”和“手”，带了坏头是关键。所以，应加强对一把手的监督和问责。再次，缺少可操作性的严厉的检查、处罚措施。若如公安部对干警实行一年多的“五条禁令”那样，暗访组随时出现，查到一个立即撤职，“零接待”也不是不可能成为现实。

　　总之，甘肃提出了一个好举措，我们期望其在实施上下大功夫，群众确实不希望看到，自己的画饼篮子里再新增加一张。