针对“美丽园事件”所凸现的法律执行尴尬，以及业委会面对物业单方撤离后面临的困境，昨日《新京报》刊发社论《美丽园事件考验业主的公共精神》，认为在此关键时期，业主的公共精神非常重要，因为业委会要有所作为，需要业主的理解与配合，尤其是需要信任。
笔者十分同意社论的观点，特别是社论中提到的“维护业委会权威”的观点，更激
起笔者的共鸣。由于笔者工作的性质，无疑是感同身受。但遗憾的是，可能限于篇幅，社论并没有就如何维护业委会的权威进行展开论述。根据我国的立法实际，并结合国际惯例，笔者认为，政府监管部门具体可以从以下三个方面入手，切实维护或提高业委会权威。
首先，应立法赋予业委会成员在任期内除特定事项（譬如贪污等）外，免于被罢免的权利。我国最近曝光的几起典型物业、业主和业委会三方纠纷，几乎都以业委会成员被无端罢免，或在无明确损及整体业主权利的证据，而仅因部分业主对业委会不信任，即启动罢免程序弹劾相关业委会成员。如果这种情况持续下去，业委会的权威将无从建立。
其次，应以司法解释的形式，明确业委会代表业主起诉物业公司的“诉权”和“申请执行权”。业委会拥有诉权和申请执行权，是业委会自身法律地位明确的标志，也是业委会维护业主权利的必要手段。没有这些手段，业委会的代业主维权行为，只能是没牙的老虎，发挥不了其应有的作用，也不便于维护自身的权威。更何况，拥有独立的“诉权”，也是国际通例。
再次，政府相关主管部门，应积极指导和配合业委会的工作，鼓励其发挥业主“自治”的作用，对业委会报请的事项，应在职权范围内积极处理，不刁难、不歧视。在发生类似美丽园事件的特殊情况下，更应主动作为，全力支持业委会合法维权的行为，并严肃处理相关责任企业。
□李季先（北京律师）
