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评论:梅广:世遗景区不能沦为豪宅区


http://www.sina.com.cn 2006年09月04日09:17 东方网

  “谁来拯救世界文化遗产?谁来拯救历史文化名城?”言辞激烈的帖子近来在网上广为传播,内容直指正在承德市外八庙风景名胜区内建的豪宅——兴盛丽水。记者日前来到此地,只见名胜区武烈河东岸吊塔林立,施工人员正在打地基,工地上挂着“世袭湾畔,生态富人区”的红色条幅。(9月3日《民主与法制时报》)

  这个占地60万平方米,被开发商标榜为“尊贵与自然、气质与深度”的超大高档住

宅区,其独栋别墅的价格整套算下来达到近400万元,说它是为富人阶层量身定制,确实名不虚传。更耐人寻味的是,国土资源部今年5月30日出台“紧急通知”,对全国别墅用地下发了“封杀令”,而兴盛丽水一期的《建设用地规划许可证》上显示的批复时间为今年5月9日,这个“时间差”也的确是打的恰倒好处。

  早于2003年,河北省政府就批复了《避暑山庄及外八庙风景名胜规划》,将兴盛丽水所在地明确划为二级保护区,要求努力恢复历史环境原有风貌,不得修建新的建筑。然而,“封杀令”没能挡住兴盛丽水的脚步,省政府文件也失去了应有的效力,风景区管理部门的三道“停工通知”被置若罔闻,当地群众保护环境的呼声更显得苍白无力。究竟是什么原因致使兴盛丽水如此肆无忌惮?显然,在这个项目工程的背后,是当地政府在壮腰撑胆,离开了政府的这条“大腿”,在现行政策下,兴盛丽水会寸步难行。

  从相关报道中我们可以看到,虽然当地有关部门负责人表示,兴盛丽水引资项目是件好事,可以给景区增光添彩,但有一个不容忽视的事实是,兴盛丽水的开发商付给市政府的地价是每亩30万元,而到农民手中每亩只有8万元,这其中的差价,对当地政府来说,无疑是一块巨大利益蛋糕。可以说,正是在扭曲的政绩观和部门利益的驱动下,才催生了兴盛丽水这个与现行政策及舆论环境背道而驰的畸形怪胎。而来自兴盛丽水方面的一句“本来这块地是不可能批下来的,我们2004年就开始运作,今年才拿下这块地,花了多少金钱,费了多少力气……”,似乎也从另一个侧面道破了其中的玄机。

  不可否认,兴盛丽水确实能给风景区带来别墅连连、豪宅林立的壮丽景观,但这是在以牺牲文化遗产地的自然风貌为代价。包括外八庙风景名胜区在内的承德避暑山庄,1994年被联合国科教文组织列为世界文化遗产,在申遗过程中,承德市曾投入大量的人力、资金,拆除了山庄内大部分现代建筑及违章建筑,才换来了今天山庄周边自然古朴的园林风貌和自然环境。现在申遗大功告成,一些人似乎又开始头脑发热,忘记了此前为申遗所付出过的代价,置国家政策和条例法规于不顾,在风景区大兴土木工程。难道,这些人已经准备好了要再付一次巨额“学费”?著名风景名胜张家界,曾因急功近利,盲目开发,被联合国遗产委员会“黄牌警告”,这个沉痛的教训,为什么不能引起某些政府官员足够的警醒?

  承德避暑山庄作为世界文化遗产地,是一种稀缺的、惟一的、不可能复制的特殊资源,她不仅是我们国家和民族的骄傲,也是全人类共同的财富。面对这个自然和历史文化的杰作,保护好她的历史文化遗迹现状,为子孙后代留下一笔宝贵的精神、文化财富,是历史赋予当代人义不容辞的责任。因而,有关方面应从大局着眼,权衡利弊,对兴盛丽水重新审视,不能让世界文化遗产地成为富人的豪宅区。


作者:梅广      

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