正值中小学新学年开始之际，本市从 9月 1日起实施《上海市中小学生和婴幼儿住院、门诊大病基本医疗保障试行办法》。这是一份实实惠惠的厚礼，使全市近 200万中小学生、婴幼儿以及他们的家庭得到实惠。
以人为本，是科学发展观的本质和核心。促进人的全面发展，首先要实现对于人民群众的基本生活保障，要求建立一个更多惠及全民的社会保障体系。尊老爱幼是民族的传统
、家庭的责任，同时高龄无保障老人和中小学生、婴幼儿这“一老一小”群体的基本保障，也是人民群众关注的社会问题，长期困扰着不少家庭。现在，本市在解决高龄无保障老人社保问题后，又紧接着解决中小学生和婴幼儿的医保问题，这就不但使“老有所养、幼有所医”，而且使他们的几百万在职子女、家长也得到了实实在在的“减负”，尤其是将那些患大病重病未成年人的家庭从沉重的经济负担中解脱出来。减负也是增收，所以说，这是家家户户期盼的喜事，这是惠及数以百万计市民的善举，这是以人为本的生动体现。
本市少儿学生基本医疗保障制度的出台，另一个重要意义在于它的基本覆盖。这不仅是指将本市近 200万中小学生和婴幼儿全部纳入了覆盖范畴，而且有效解决家属劳保不落实、单位负担畸重畸轻、罹患大病重症致使家庭陷入困境等诸多问题。这次将所有本市中小学生和婴幼儿全部纳入基本医保，不管是城镇，还是在乡村，此项保障实行城乡基本覆盖，从而体现了科学发展观关于城乡统筹的要求，突破了原有医保制度城乡二元结构，实行城乡统一制度、资金统一筹集、待遇统一标准，凸显了统筹城乡社会事业发展的方向和社会保障公平的原则，有利于社会主义新农村新郊区建设的扎实推进。
将全市近 200万中小学生和婴幼儿整体纳入基本社会医保，和本市近期出台的多项加强社保的政策一样，是市委、市政府贯彻落实科学发展观、推进社会主义和谐社会的重大举措，也是在改革发展中注重保护人民群众切身利益、科学合理地完善分配保障制度的重大举措，更是“以人为本”的又一生动体现！
