评论：如此滥用公权值得警惕

　　据中央电视台《中国法治报道》报道，在贵州省黄平县，很多市民的手机铃声一夜之间全部变成了同一首歌曲，并且在变化之前毫不知情。这是咋回事？原来，黄平县委县政府下发了“红头文件”要求该县副科级以上干部的手机必须更换彩铃。

　　手机更换彩铃，事先不经过当事人的同意，而且以县委县政府发布文件的形式“强制执行”，如此举动所透出的消息是令人不安的，它说明，在很多情况下，政府的红头文件

　　前一时期媒体曾报道说，哈尔滨市发布了“红头文件”，要求所有的市直机关在采购车辆时，要统一采购“哈飞赛豹”，事过不久，贵州省黄平县又爆出了“统一更换手机彩铃”的新闻，面对这样的咄咄怪事，颇有必要给政府公务员们上上“法律课”了。如果说购车属于团体行为的话，那么更改彩铃则完全是一种个人消费行为，置消费者意愿于不顾，强行更改彩铃，县委县政府有这个权力吗？这显然是对公众个人权利的漠视。

　　更改彩铃后每月只有几元钱的彩铃费，一般人也能消费得起，但问题是，这种更改必须征得本人同意。县委县政府凭什么随便制定下发文件要求人们统一更改彩铃？谁赋予了你们这样的权利？这不是强奸民意是什么？

　　县委县政府以发布文件的形式要求人们更换彩铃，至少反映出了这样的两个问题：其一，这是一种赤裸裸的公权滥用，是对公民合法权益的漠视。手机消费是一种个人行为，县委县政府无权介入公民的这种“隐私领域”，公民的隐私权应该得到基本的尊重。这一事件说明，在一些公干人员那里，法制意识还十分淡薄，他们还没有形成基本的尊重他人隐私的意识。其二，暴露出了权钱交易的现实。强制人们更换彩铃，受益的不仅是电信部门，恐怕个别公干也会跟着“沾光”，不然的话，这些文件制定者能忙无效之劳吗？强行更换彩铃，遭到百姓诟病不说，弄不好还要丢官，他们为何甘愿冒这样的风险？这是值得探究的。有道是：没有三分利，谁起早五更？有关部门应该顺藤摸瓜，说不定就能揪出一些腐败分子。

　　颇为让人担忧的是，当下这种公权滥用现象还十分普遍地存在着，很多“红头文件”中带有大量的“违法因子”，很多“红头文件”在强制人们消费，喝水要喝本地产的，喝啤酒要喝本地造的，凡此种种，都是一种违法行政，都是一种公权的滥用。个人消费行为应由消费者个人说了算，政府部门凭啥剥夺消费者的这种消费权？这不是对公民权利的侵犯是什么？

　　眼下依法行政已成为人们的共识，作为地方政府，应该检点和反思自己的行为，在任何时候，任何情况下，都不要忘记了依法行政的要旨。手中的权力是人民赋予的，只有用它来为人民谋利，不可用它来为自己谋私。如果滥用公权，漠视人民群众利益，必将遭到人民群众的唾弃。