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评论:“贿赂指标”:反腐败形象工程化的产物


http://www.sina.com.cn 2006年09月05日14:03 正义网

  今年,成都市金堂县卫生系统公布了反商业贿赂专用帐户,金堂县人民医院也开展了此项活动。但至今该帐户只收到很少的上缴贿赂款。医院领导不满意,居然开会下达任务:医院科室主任必须向该帐户上交至少500元,医生则缴纳300元。(9月5日《成都商报》)

  近年来,关于指标的新闻可谓层出不穷:为了命案必破,公安机关下达破案指标;为了招商引资,政府部门下达喝酒指标;为了学生能够找到工作,教育部门下达就业指标…

…相比之下,金堂县人民医院的则更有创意,他们出台“贿赂指标”的目的是为了反腐败。

  今年,中央将治理商业贿赂作为我国反腐败工作的重点,一时间,对“红包”、“回扣”习以为常的医生们成了过街老鼠。在今年7月10日,卫生部、国家中医药管理局正式出台《查处卫生行业商业贿赂案件指导意见》;卫生部新闻发言人也多次表示,卫生部将严查收“红包”、“回扣”等商业贿赂行为,同时赞同各地设立红包上缴账户。然而,红包上缴账户虽然设立了,效果并不明显。

  因为效果不明显,领导不满意,金堂县人民医院下达“贿赂指标”也便顺理成章了。“贿赂指标”能够起到的效果显而易见。三百、五百不是个大数目,对于动则十万、百万拿回扣的医院来说,完成指标“那是相当容易”。最后的结果恐怕是,人人拿“红包”、收“回扣”,大家一起上缴商业贿赂;“贿赂指标”是完成了,拿“红包”、收“回扣”之风却会愈演愈烈。可见,在“贿赂指标”中,反腐败者并没有多少反腐的诚意,在他们看来,反商业贿赂专用帐户只是一个形象工程。

  面对此“贿赂指标”,一些身处“清水部门”的医生恐怕就着急了。在金堂县人民医院门诊部,一位年纪50岁左右的主治医师说起这事就生气:“我就算想收贿赂也没有人给我送,我没有收别人的钱让我咋个交?交了这些钱就等于自己给自己扣了顶黑帽子。”我们无法确认这位医生是否在作秀,但我们不能否认确实有一些从来不收的好医生。在“贿赂指标”之下,这样的医生能否依然独善其身,却是要打个大大的问号的。不久前,就曾出现过不向患者高收费和为患者垫付医药费的医生被开除的新闻,在“贿赂指标”之下,不收“红包”、完不成指标的医生如果因此被逆淘汰,又将是何等的悲哀?

  8月,北京市卫生局治理商业贿赂领导小组负责人称,医生收“红包”不算商业贿赂;近日,卫生部治贿办主任毛群安则在“反商业贿赂高峰论坛”的演讲中透露,卫生部正在抓紧时间,制定关于医疗卫生机构接受捐赠和赞助的管理办法。“红包”到底算不算商业贿赂,医疗卫生机构能否接受捐赠和赞助,都备受争议。事实上,在卫生部赞同各地设立红包上缴账户之初,就有论者谓卫生部此举是在大赦“拿红包者”。一方面,卫生部大声宣扬“反商业贿赂”,将“反商业贿赂”纳入自己的权力格局之中;另一方面,卫生部似乎又在不断抬高着“反商业贿赂”的底线,为医疗机构谋求最为宽松的“反商业贿赂”环境。这不得不让公众怀疑,在卫生部主导下,卫生系统反商业贿赂会不会只是一个形象工程。

作者: 刘义昆  

爱问(iAsk.com)

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