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评论:打击商业贿赂更要打击行政垄断


http://www.sina.com.cn 2006年09月05日14:41 四川在线

  2005年1月至2006年6月,“华润广安公司”为占领重庆啤酒市场,与重庆市渝中区、綦江县、南川市等23个区市县的3000多户终端销售商(餐饮店经营者)签订合作协议,违规促销“雪花”、“蓝剑”系列啤酒。因涉嫌巨额商业贿赂,日前已被立案调查。(《重庆晚报》,2006年9月5日)

  笔者看到此案后至少有三个疑问:第一,华润此举究竟是商业贿赂,还是商业促销

;第二,华润的啤酒被暂扣在各区县糖酒公司,而这些糖酒公司又是重啤的经销商;第三,作为中国啤酒行业的三强之一的华润为什么就不得不用违法手段占领重庆市场?难道就真与地方保护主义无关。

  笔者从小是喝山城啤酒长大的,土生土长的重庆人。不管是当年的四川蓝剑还是后来收购蓝剑的华润都从来没有在重庆市场做过老大,即便2002年世界杯期间华润在全国齐开花时也一样。谁敢否认各地自己的烟酒等行业不是靠当地政府的特权保护壮大起来的,重啤能够坐上中国啤酒行业的第六把交椅就全靠市场经营吗?

  如果没有各式各样的地方保护主义作祟,任何啤酒企业都可以不受任何壁垒的进入别的省市,我想中国目前已经具备了可以和世界知名啤酒企业抗衡的大集团,至少产量和销量上可以有一搏。事实上有吗?我想在中国入世都5年的今天,自己国家内部的市场壁垒还重重,却要在规定的时间内对外开放,这不是一个笑话吗?不说外国人笑咱们,咱们自己不是将自己民族企业降了一格,却让外国人享受国民待遇。

  笔者在此不是为华润鸣冤,更不想充当媒体审判的“道德法官”。华润此案哪些属于商业贿赂,哪些属于商业促销还有待有关部门的最后查实。至于将华润的啤酒暂扣在各区县糖酒公司,而这些糖酒公司又是重啤的经销商一事多少让人怀疑。但有一点,产权要搞清楚,这酒是华润,该依法归还时希望一瓶酒都不差。如果查实有人从中作梗,那犯法的可能不止华润一家,法律摆在那儿。为了避免属地疑虑,笔者建议事件至少由重庆以外甚至高于当地行政级别的相关部门一起处理,另外媒体的跟踪报道必须跟进。而我们打击烟酒行业存在的行政垄断行为,那才是肃清地方保护主义的关键。


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