今后，全省各市将把包括社会保险基金、政府公共预算安排的社会保障资金、社会筹集的社会保障资金等所有社会保障性质的资金纳入预算，确保收支平衡，专款专用。
记者4日从省财政厅了解到，在去年济南、枣庄、东营、滨州等市试点的基础上，日前省财政厅下发《关于进一步扩大社会保障预算编制试点的指导意见》，要求全省17市全面进行社会保障预算编制试点。
此次纳入预算编制的社保资金，主要是社会保险基金，包括企业基本养老保险、失业保险、城镇基本医疗保险、工伤保险、生育保险、机关事业单位养老保险、农村养老保险、新型农村合作医疗保险基金等；政府公共预算安排的社会保障资金，包括医疗卫生经费、社会保障和就业经费、教育经费、一般公共服务经费等；其他社会保障资金，包括残疾人就业保障金、福利彩票公益金、社会捐款、建筑企业养老保障金等。
依据传统的财务制度对社保资金实施管理，不够科学严谨；试点后，社保资金将按照预算法管理，执行约束力和自求平衡的能力将大大增强；原来随意增加、变更预算的问题得到有效的解决，监管力度加强；部门间的配合将更加密切，企业上缴社保资金的自觉意识、政府部门的征缴和保障意识明显加强。
据介绍，今后社保预算将采取“两上两下”的流程。社保基层预算单位提出收支预算建议计划，主管部门审核汇总后，编制本部门社会保障收支预算建议，并报财政部门；财政部门审核预算建议，提出预算控制数，下达主管部门进行调整；主管部门根据预算控制数调整后，形成部门预算草案上报财政部门；财政部门审核预算草案，汇总形成社会保障预算，报政府批复执行。
据悉，参加扩大试点的市，可在市级试点的同时，选择部分县（市、区）同步进行。已开展试点的市，要在所辖县（市、区）逐步推开。(记者申红通讯员杨学良)
