政协委员：建社区大学缓解“人在西部心在东部”

　　新华网北京9月5日电（记者陈菲、李斌）在5日举行的全国政协专题协商会上，西部人才流失问题再次成为政协委员们关注的热点话题。

　　全国政协委员、首都师范大学副校长刘新成指出，当前义务教育后的各类教育不仅数量少、规模小，而且从教材、考试、评价到就业指导等方面，都是以东部大城市的标准为价值导向的。各级各类教育培训机构忽略了对西部和农村广大地区的了解，使受教育者的视

　　“东部城市导向引发的结果是，出现人才过分流动和人在西部心在东部的‘候鸟’现象。”刘新成说。

　　刘新成认为，虽然西部不少地区得到了经济上、人才上的计划性补助与支持，但这样的补助主要是输血型的，地方人才的造血机制未能得到根本性发展，西部人才培养的体系尚未取得实质性进步。

　　为了在西部打造所需各类人才培养和发展的基础平台，刘新成建议，可以通过布局调整和政策引导，调动政府、企业、民间乃至国际组织的积极性，在最需要的地方，尤其是地县一级地区，建立二至三年制社区大学，并使之与四年制大学建立学历互认和学制衔接的关系。

　　根据刘新成的建议，“社区大学”在经营中，一方面要突出教学与研发职能，在学术上与正规的大学甚至研究型大学建立联系，以确保大学基础教育的水平，保证一批学生毕业后能升入正规大学的三年级继续深造。另一方面，要突出其职业性，与地方企事业单位建立人才培养和使用的关系。同时，紧密地与企事业单位合作，建立实习基地、孵化器、实验室、科研推广中心等，更及时准确地培养地方急需和对口的专业人才。

　　“总之，开发西部最核心的资源之一是人力资源，而人力资源的开发必须依托教育、人事、经济、社会等项制度的综合创新和完善。为此，我们希望，国家和西部各省区市应该加大社会性基础设施的投入力度，并在此基础上把西部人力资源的可持续发展问题作为重中之重，深入研究相关的观念、需求、法律、法规、政策、体制和激励机制等问题，使西部开发战略能够在科学发展观指导下，为西部发展的千秋大业奠定最重要的基石。”刘新成说。（完）