围绕中心 善谋大事 当好高参

　　伴随着时代前进的脚步，成立于1956年的市政府参事室迎来了50岁生日。政府参事们认真履行参政议政、建言献策、咨询国是、统战联谊的职责，仅从1990年以来，就有近200篇调研报告和建议得到政府的批示或采纳，并引进50余个项目，为领导科学民主决策和我市的经济社会发展作出了贡献，为我市的统战工作和政治文明建设增添了丰富的内容。决策者的“高参”和“智囊”

　　从2002年起，参事室主动向市政府领导请题，并组织参事开展调研，承接了《沈阳在中国未来城市中的地位》、《如何提高沈阳市场化程度》、《如何加快推进沈阳城市化进程》、《加快社会诚信体系建设，推进我市经济生活规则化》等16个具有前瞻性、宏观性和战略性的课题。

　　以张振武参事为组长的调研组承接了市政府领导交办的《沈阳在中国未来城市中的地位》课题时，恰值盛夏，张振武、陈涴、杨文元等参事冒着酷暑收集、研究资料，选择了现代化进程研究的八大评估体系，对30多个指标系列和500多组数据进行了计算。为抓紧时间完成任务，张振武在国庆节期间仍然每天工作到深夜，执笔写出了第一份用现代化进程方法研究沈阳定位的研究报告。

　　以孙玺参事为组长的调研组承接了市政府领导交办的《沈阳在十五个副省级城市中科技竞争力的比较与研究》课题。孙玺、杨文元、范振铨、赵海等参事，不辞辛劳，深入我市14个产值超亿元的IT企业，数次召开企业家、有关委办局领导座谈会、论证会。他们还直接采集了国内外5000多组数据。在调研最忙的时候，孙玺的老伴不慎骨折，孙玺一边忙着照顾病人，一边研究调研情况。经过近8个月的研究，最后由孙玺执笔写出《整合与提升沈阳IT制造业竞争力的研究报告》。报告提出了有视角的宏观性、表述的形象性和可操作性特点的整合与提升沈阳IT制造业竞争力的方案。

　　以宋普光参事为组长的调研组承接了市政府领导交办的要求在一个月内完成的《加快社会诚信体系建设，推进我市经济生活规则化》的课题。宋普光与孙玺、丁峻峰、王敏伟参事超常规工作，分秒必争，深入基层调研，召开有多个单位参加的座谈会，收集和分析大量信息。在赴上海、温州等地学习和考察后，宋普光在“五一”假日里写出了专题报告，提出了我市社会诚信体系建设的思路和总体目标、结构框架及应坚持原则的对策性建议。

　　参事们花费大量心血写就的调研报告，得到了市领导的高度评价和认可。市委、市政府主要领导专门就此作出过批示。

　　参事承接交办课题，为领导当参谋的咨询形式，也得到了国务院参事室领导的高度评价，称“市长给参事出调研题目，参事完成得如此出色，并得到市长和各界人士的认可，在全国参事系统尚属首次”。从2003年起，市政府领导交题、参事做题的咨询形式，纷纷被外地政府和参事室所借鉴。促进法制建设反映社情民意

　　多年来，应有关部门邀请，参事们参与研究或参加专门论证会，对近百件地方性法规、规章、条例和草案，提出了内容与文字方面的修改建议、意见约500条，受到有关部门的重视和好评。

　　参事注重随时随地收集各界人士对政府工作的反映或意见。1998年，参事在调研中了解到我市几家企业因亏损导致几百名退休职工领不到退休金，一些退休职工酝酿到马路上静坐上访的情况，及时反映给市领导。有关部门召开会议解决问题，很久没有开工资的退休职工拿到了退休金。他们联名给参事室写了感谢信，还送了一块写有“参事议事办实事，热心贴心知民心。实干能干尽力干，建功立功不居功”的牌匾。今年以来，参事们每月都要用半天时间召开专题会，专门讨论社情民意，还针对问题提出建议，经参事室整理上报领导的社情民意受到重视。广泛联系扩大统战联谊

　　多年来，参事们发挥优势，做了大量促进祖国统一的工作，并为扩大开放，推动我市经济建设牵线搭桥。

　　不久前刚刚病故的参事室副主任、政府参事舒玉瓒，是上个世纪90年代被国家体育机构命名的中国指玄气功大师。1992至1996年，参事室相继三次组团，舒玉瓒以气功为媒介，赴香港联谊，广交朋友，做争取人心和扩大沈阳影响工作。

　　参事们在参事室的协助下相继接待了海外人士100多人次，还接待了许多来沈观光、旅游和考察投资环境的海外人士。

　　多年来，参事们介绍了数十位海外有影响的人士做沈阳的荣誉市民、经济顾问等。参事们还利用各种海外关系和渠道，相继为我市引进了30个项目以及无偿赠送的“中日友好21世纪林”三期专款等。参事们为我市介绍了近百位沈阳经济发展咨询委员会委员、沈阳经济顾问。（倪兵、沈参宣）