“云南餐饮规范”引发公众讨论

　　 餐饮协会：是否允许自带酒水、是否收费，属企业经营自主权，没有损害消费者利益；餐饮质量出现问题不超一倍的赔偿规定与法律、法规并不冲突

　　消费者协会：谢绝自带酒水就是霸王条款。经营企业售出的商品或提供的服务如存在欺诈行为，消费者有权要求双倍赔偿

　　本报记者 储皖中

　　“餐饮企业有权拒绝或接受消费者自带酒水和食品进入餐厅享用，如果允许自带，有权收取相应的服务费”、“在餐饮企业吃饭，如果出现质量问题、缺斤短两等问题，最高赔偿不超过菜品实值、短缺食品价款的100%。”这样的两条规定是经云南省商务厅批准、近日刚刚试行的《云南省餐饮企业经营规范(试行)》中的第五十条和第八十二条的大致内容，这两条规定被不少媒体放到了抢眼位置。

　　“云南的‘餐饮规范’出来后，自带酒水要收服务费了！中消协不是早就认定‘谢绝自带酒水是霸王条款’了吗？消法第四十九条不是明确规定吃饭出了质量问题、缺斤短两等问题要向消费者‘双倍赔偿’吗？”规范出台后网上批评声四起。

　　不少餐饮企业以为自己有了可谢绝自带酒水、对自带酒水者可收取服务费的尚方宝剑。

　　云南省餐饮与美食协会相关负责人在接受媒体采访时认为，是否谢绝允许消费者自带酒水、对自带酒水者是否要收费，这是餐饮企业经营自主权的问题，并没有损害到消费者的利益。这位负责人并不认同消协对“霸王条款”的解释，他认为自带酒水有损餐饮企业的利益，餐饮企业有权可以接受或是谢绝，这应该是餐饮企业的合法权益，合情又合理。

　　关于餐饮质量出现问题的赔偿，这位负责人说，他们起草文件时参阅了相关法律、法规，规定与法律、法规并不冲突。

　　昆明市消费者协会王秘书长则有不同的看法。他说，中消协及各地消协对“谢绝自带酒水是霸王条款”的认定有理有据，消法明确规定“经营者不得向企业设置格式条款”，和商场打出的“商品售出概不负责”一样，“谢绝自带酒水”同样是经营企业向消费者设置的格式条款，同样就是霸王条款。王秘书长还说，消法第四十九条明确规定，经营企业售出的商品或提供的服务如存在欺诈行为，消费者当然有权利要求双倍赔偿。

　　由于遭到公众及消协的质疑，云南省餐饮与美食行业协会也意识到了第八十二条确与消法相抵触。有关负责人表示，与上行法有明显抵触的条款最终肯定要修正，协会出台的这一条规范还处于试行期，至于“餐饮企业可有权谢绝自带酒水、对自带酒水者餐饮企业有权收取合理费用”的规定是否会废止，还得吸取各方意见后进一步研究。

　　本报昆明9月5日电