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张涛:要把科技工作当成经济工作来看待


http://www.sina.com.cn 2006年09月06日18:17 人民网

  人民网北京9月6日讯为了更全面地反映科技界方方面面的意见建议,张涛常委在河南召开了若干次座谈会。张涛常委在专题会上讲到,长期以来,作为第一生产力的科技工作没有被当成经济工作来看待。游离于经济活动之外的科学技术没有真正起到第一生产力的作用,由于科研活动远离经济与社会实际以及立项和评估中的问题,出现了大量的科技泡沫,导致我国在国际科技总体实力竞争中长期处于弱势。

  张涛常委在会上还谈到了几个问题:

  目前各自独立的经济管理部门和科技管理部门,有的专管经济工作,有的专管科技工作,这是造成科技工作与经济工作“两张皮”的体制原因。权威报告显示,每年国家统计的数万项科研“成果”百分之九十以上无实际价值,形成了大量的“科技泡沫”。科技部门管理的科研单位几乎全部长期游离在企业之外,没有把企业真正放在主体地位。脱离经济主战场的科技体制改革只在科研单位中进行,不能真正解决“两张皮”问题。

  深化科技体制改革,优化配置科技资源,涉及军口民口,民口又涉及经济(工业、农业、服务业)、发展与改革、财政、税务、科技、教育、卫生、文化、工商、技术监督、环保等等各个部门的工作,决不是哪一个部门能够独自完成的。

  在党中央统一领导下,围绕国家整体利益,以提高效益为原则,通过深化改革重新整合并优化配置包括第一生产力在内的各种国有经济要素。尽量精简独立于高校和企业之外的国有科研单位,以提高我国科技资源的效益和竞争力。

  要充分发挥行业协会和专业学会在科技创新中的作用。真正适应市场经济规律的体制和机制离不开行业协会、专业学会和各种中介组织的重要作用。政府应减少对行业协会和专业学会的行政管制和限制,并制定相关法规,释放行业协会和专业学会的作为空间。

  创新型国家不是仅由少数人奉命去创新的国家,而是一个全民参与创新的国家。政府要创造一个激励创新的社会环境,譬如培育创新文化,强化素质教育,提倡多样性,重视并支持普通公民中自发的创新活动,鼓励向权威挑战的精神等。


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