资源困境挑战中国发展（纵横）

　　改革开放以来，中国经济高速增长已持续近30年，年均增长率超过9%，近年来进入重化工业化后期，最大的问题就是环境污染和高度消耗能源资源。与美国和俄罗斯相比，中国面临更加严峻的资源困境。以美元计算，俄罗斯的资源总量是80万亿美元，美国是40万亿美元，而中国只有5万亿美元，人均拥有量则更少得可怜。

　　缓解资源短缺有三大长期战略，但它们在中国的实施都面临巨大的困难。一是寄希

　　二是海外投资加移民。这是国家大战略选择的一部分。但把污染环境、消耗资源最大的重化工业，如钢铁、造纸、化工等工业向海外迁移，必然遭到外国的强烈反对。中国既没有具备这种眼光的战略家，也没有培养足够的国防能力。人们只能把这种选择当成是天方夜谭，但中国的资源问题确实已迫在眉睫，需要未雨绸缪。

　　三是节约资源。大家都说应该节约资源，但却说得多做得少。况且，以浪费拉动总需求，在一些人眼里，已经成为市场经济机制的“诀窍”，好像没有浪费就没有经济高速增长似的。另外，我们现在宣传要搞循环经济，但即使真能做到资源的节约，它的潜力可能也没有想象的那么大。

　　有人把中国和发达国家作对比，认为只要达到发达国家利用资源的效率，我们就可以从资源困境中解脱。但是，以日本为例，日本的能源使用效率比中国高一倍，但中国不可能达到日本的效率。举个简单的例子。在能源消耗中，交通上的消耗占1/4。日本主要依靠特大油轮进口石油，在国内则是依靠高速公路进行短途运输，效率当然高。而中国的地理条件决定了中国的能源运输成本极高。比如，重庆钢铁厂向澳大利亚买矿石原料，首先要把矿石从澳大利亚运到上海，然后换小船逆长江运到重庆，除非把钢铁厂搬到澳大利亚，否则如何节省成本？

　　按照目前的情形，保证中国的资源需求必须大量进口，大量进口资源意味着我国的经济发展依赖于国际市场。而严重依赖国际市场，就容易受到国际霸权的要挟和世界各种风险的影响，这不应是中国崛起的首选战略。历史上，西方殖民国家与现在的美国、日本都通过强大的军事实力（特别是发展海军）来保障其能源供给线，一些小国则通过依附大国来满足它们的资源需求。很显然，今天中国发展的历史条件和现实情况不允许中国重复这种道路。但正如上面提到的，通过中国本身的突破来摆脱资源困境，在当前的条件下，也是异常困难的。这从一个侧面体现了中国在21世纪初的现代化的艰巨性。仅仅依靠上述缓解资源短缺的战略中的某一种，可能很难从根本上使中国摆脱资源困境。我们需要的是找到一种长期的、综合的国家发展战略来实现可持续发展。▲

　　（作者是中国政法大学商学院教授。）

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