9月3日，四川省崇州市实验小学大量因腹泻、高烧的学生涌进了崇州市人民医院，医院病床告急！崇州市其他医院乃至周边成都、温江的一些医院也开始陆续收治此类病情的学生。一场学生集体发病事件在崇州市实验小学突然爆发。对于此次事件的具体生病人数、住院治疗和观察人数以及生病原因，崇州市各相关部门及官员一概遮遮掩掩，当记者向崇州市有关部门求证发病学生具体人数时，他们要么讳莫如深，要么一口咬定“45人”，而民间传说则有“七八百人之多”。（9月6日《现代快报》）
媒体的记者在崇州市各医院进行了调查，仅市人民医院、协和医院和中医院这三家医院就收治了200多名学生，另外崇州本地的骨科医院、蜀都医院以及四川省人民医院、成都市儿童医院、成都市第五人民医院还收治了一些学生。因此可以肯定的是，生病学生远远超过当地有关部门说的45人。
是谁在操纵瞒报？谁在封锁信息？已经知道的是医院和学校。如果说，崇州市实验小学瞒报发病人数还可以理解，各医院参与瞒报就不大说得通。原来，医院的瞒报是受卫生局的指令。同时，信息显示：此类突发公共事件的受害者如果超过百人，当年政府的目标考核将被“一票否决”。这样一来，为了共同的利益，“文卫”两家就结成了“瞒报联盟”。当然，只要有行政权力，“瞒报”操作起来是很简单的。只需下一道令：下面的任何人不得接受任何媒体的采访，就基本可以封锁住了。
官员为什么要瞒报突发事件？一方面固然有我国信息公开“报喜不报忧”的惯性，另一方面也还是存在“报喜得喜，报忧得忧”的土壤。由于瞒报事故得益的可能性较大，而所承担的风险较小，所以一些官员还是愿意瞒报，等将来被揭穿了再说。这样一来，官员不仅有瞒报的主观愿望，更有了瞒报的胆量。所以，治理瞒报，一个最有力的办法，就是加大瞒报的风险，使得官员瞒报必然会被查出来，因此造成的损害必然比瞒报带来的好处多得多，使他们感到瞒报一旦败露，其结果是可怕的。
现在我们就缺少这一条。《国家突发公共事件总体应急预案》虽然规定了“对突发公共事件的信息发布应当及时、准确、客观、全面，事件发生的第一时间要向社会发布简要信息”，也对迟报、谎报、瞒报和漏报等情形的处理，作了相关规定，但真正因为瞒报而受到行政处分甚至追究刑事责任的事，还几乎没有发生过，因而这些条文还没有震慑作用。
还应看到，一般瞒报都有上级的授意或纵容。湖南资兴在强热带风暴“碧利斯”袭击时，采坪石乡领导都被迫承认该乡的死亡、失踪人数统计的是114人，向市里上报的39人。对于这明摆着的瞒报，郴州市政府的陈海平副市长还说是统计不准确，但不会是有意瞒报。因此我们也就知道采坪石乡领导肯定不会因瞒报受到什么处分。这次崇州市的瞒报，谁是最高的下令者？当地宣传部门称此次事件比较重大，一切信息由成都市统一发布，采访任何相关人士都需上级部门同意，他们无权为记者联系采访。所以，不仅要查瞒报的具体执行者，更要追查瞒报的决策者。
稿源：红网 作者：殷国安
